дело № 2а-1-76/2025
12RS0016-01-2025-000004-53
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Козьмодемьянск
31 января 2025 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2,
помощника Горномарийского межрайонного прокурора Швецова И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 17 июля 2023 года в отношении ФИО3 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности по статье 20.21, части 1 статьи 20.25, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорной в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 требования административного иска поддержала по изложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО3, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие, возражений по существу заявленных требований не выразила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Швецова И.Е., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 августа 2022 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктами «в», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО3 осуждена к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной общего режима; 3 ноября 2023 года освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания.
Вступившим в законную силу решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 17 июля 2023 года в отношении освобождаемого из мест лишения свободы административного ответчика как лица, имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На ФИО3 возложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов дела следует, что ФИО3, находясь под административным надзором, в период с декабря 2023 года по август 2024 года трижды совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность, предусмотренные статьей 20.21, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а также административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 14 февраля 2024 года и 5 ноября 2024 года привлечена к административной ответственности.
Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.
МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО3 характеризуется отрицательно как лицо, склонное к совершению преступлений и правонарушений, имеющее жалобы на свое поведение.
Принимая во внимание характеристику личности поднадзорной, суд исходит из тяжести совершенного ею преступления, а также неоднократного совершения административных правонарушений, в том числе выразившихся в нарушении ограничений, установленных судом, что свидетельствует о сохранении противоправного характера поведения административного ответчика после установления за ней административного надзора.
Поскольку ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на административного ответчика должного профилактического воздействия, в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд находит обоснованным удовлетворить заявленные МО МВД России «Козьмодемьянский» требования об установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 3-х раз в месяц.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.
Дополнить установленные в отношении ФИО3 (паспорт №) решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 17 июля 2023 года административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья К.Г. Шахова