Дело № 2а-251/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2023 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Бадмаевой Н.Б., при секретаре Ооржак Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КЧД, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва МСМ, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КАН, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 11.10.2021 г.

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КЧД, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 11.10.2021 г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В обоснование иска административный истец указывает, что меры принудительного характера, такие как обращение взыскания на пенсию, судебным приставом-исполнителем КЧД к должнику КЗМ не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника КЗМ на расчетный счет ООО «Агентство Финансового Контроля», а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Просит истребовать оригиналы материалов исполнительного производства №-ип от 11.10.2021 г. для установления наличия в них сведений о направлении запроса в территориальный орган ПФР о месте получения должником КЗМ пенсии и полученный на него ответ. В случае отсутствия должника КЗМ в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР, сведений о направлении судебным приставом-исполнителем запроса в Государственный центр по выплате пенсий РФ, запроса в Главное управление по вопросам миграции МВД России для установления фактического адреса проживания должника КЗМ, запроса в территориальный орган ЗАГСа для установления возможной смены ФИО/смерти должника КЗМ Судебный пристав-исполнитель КЧД имел возможность совершить необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО «Агентство Финансового Контроля» как взыскателя по исполнительному производству.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кызылскому району - КЧД, выразившееся:

В непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением от 30 ноября 2022 года суд привлек в качестве административного соответчика Кызылский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республики Тыва.

Определением от 23 января 2023 года суд привлек в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва МСМ

Определением от 22 февраля 2023 года суд привлек в качестве административного соответчика судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва КАН

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва КЧД, судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва МСМ, судебный пристав-исполнитель Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва КАН, Кызылский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республики Тыва, Управление ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо КЗМ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положения ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходит, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах»).

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 15 Постановления от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

По смыслу положений Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для правильного и своевременного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в сроки, предусмотренные названным законом, совершает исполнительные действия, объем которых определяет самостоятельно.

Как следует из материалов дела, 11 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ип на основании исполнительного документа по делу №, выданного 17 августа 2021 года мировым судьей судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва о взыскании суммы задолженности по кредитному договору № от 27.06.2012 г. в размере 232 337,22 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 762,00 рублей с должника КЗМ в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Согласно материалам исполнительного производства №-ип от 11.10.2021 г. судебным-приставом исполнителем направлены запросы в органы ЗАГС, ПФР, ГИБДД, ФНС, запрошены сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, а также сведения о размере выплат.

18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем МСМ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, обращено взыскание на пенсию КЗМ в размере 50 % от дохода на сумму основного долга в размере 235 099,22 рублей.

18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем МСМ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, обращено взыскание на заработную плату КЗМ в размере 50 % от дохода на сумму основного долга в пределах 235 099,22 рублей.

18 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем МСМ вынесено постановление о запрете регистрационных действий по распоряжению легковым автомобилем должника КЗМ

24 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника КЗМ из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до 5 февраля 2023 года.

В ходе исполнительного производства установлены банковские счета должника, на основании чего судебным приставом-исполнителем обращены взыскания на денежные средства, находящиеся на данных счетах, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ип.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22 февраля 2023 года материалы исполнительных производств в отношении должника КЗМ от 24.01.2023 г. №-ип, от 11.10.2021 г. №-ип объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-СД.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ип, всего взыскано с должника 215 090, 64 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства и за указанный период не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ип от 11.10.2021 г. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КЧД, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва МСМ, судебному приставу-исполнителю Кызылского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республики Тыва КАН, Кызылскому РОСП УФССП России по Республике Тыва, УФССП России по Республике Тыва об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ип от 11.10.2021 г., возложении обязанностей применить меры принудительного характера направленных на исполнение требований исполнительного документа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья Н.Б. Бадмаева