Дело №2а-3570/2022

УИД 03RS0015-01-2022-004832-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават Республика Башкортостан 28 декабря 2022 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной,

при секретаре Семенченко Л.И.,

с участием прокурора Даминовой Л.Р., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, предлагая установить в отношении ФИО1, отбывающего наказание за особо тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, следующие административные ограничения сроком на 10 лет: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также распитие спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в иске просил рассмотреть дело без его участия. Так как неявка административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик принял участие в суде с применением видеоконференцсвязи, против удовлетворения иска возражал в части ограничений на посещение массовых и иных мероприятий, указанных истцом, которые по его мнению будут препятствовать его нормальному проживанию и общению с детьми, которых у него трое, пояснив, что после освобождения будет проживать с супругой.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения требований административного истца и установлении административного надзора сроком на 3 года.

Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Как следует из приговора Стерлитамакского районного суда Республики Башкортостан от 1 октября 2014 года, с учётом изменений, внесённых апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23.12.2014, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 16.12.2022 осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с одновременным наложением дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Исходя из данного постановления ему вменялось нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в нарушении запрета на выход за пределы изолированных участков и нарушении запрета на хранение и использование аудиотехники.

При изложенных обстоятельствах имеются предусмотренные п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 основания для удовлетворения административного иска об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанной категории лиц на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Оснований для установления административного надзора на срок погашения судимости, как о том просит истец, не имеется.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует установить продолжительностью 3 года.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учётом конкретных обстоятельств данного дела.

Приведённые в приговоре обстоятельства совершения ФИО1 преступления указывают на то, что совершению преступления предшествовало употребление им спиртных напитков, в связи с чем имеются основания для установления такого ограничения как запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

Имеются основания и для установления такого ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в определённое судом время, поскольку такое ограничение будет способствовать предупреждению совершения ответчиком иных преступлений.

Вместе с тем, не имеется никаких данных о том, что преступление совершено в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Оснований для ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории судом не установлено. Так, обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены установлена в п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и не зависит от установления данного ограничения судом. Такая мера ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является в силу ст. 4 данного Федерального закона обязательной только в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеющих места жительства или пребывания. ФИО1 имеет постоянное место жительства, по которому зарегистрирован и проживал до осуждения, судимостей за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не имеет.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Вместе с тем, с учётом конкретных обстоятельств дела и личности ответчика суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

На основании ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении осуждённого ФИО1, родившегося 00.00.0000. в с. Красноусольский Гафурийского района Республики Башкортостан, гражданина РФ, административный надзор на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни на которые будет указано в данном органе,

Разъяснить осуждённому ФИО1, что неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания, или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Решение изготовлено в окончательной форме 28.12.2022

Решение не вступило в законную силу ________________

Секретарь суда:__________

Решение вступило в законную силу _______________

Судья:_________________________Секретарь суда: __________

Подлинный документ подшит в деле №2а-3570/2022 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.