Дело №2-3583/2025 (УИД № 65RS0001-01-2025-004107-18)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе
председательствующего судьи Моталыгиной Е.А.,
при секретаре Седовой Н.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет и доначислить (выплатить) денежные средства,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет выплат с учетом районного коэффициента, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и доначислить (выплатить) сумму в размере 63 354,09 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ она состоит в трудовых отношениях с ОСФР по Сахалинской области (до 01.01.2023 года ОПФР по Сахалинской области). 08.07.2024 года по ее инициативе в связи с выходом на пенсию и с переездом к новому месту жительства трудовой договор был расторгнут.
В августе – сентябре 2023 года она получила единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальную помощь, а в марте 2024 года единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах КС и МПКС.
На основе постановления Правительства РФ от 28.12.2022 года №2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов» издан приказ СФР от 28.06.2023 №1225 «Об утверждении Порядка установления и выплаты должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (без учета работников обслуживающего персонала и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих) и размеров и порядка выплат ежемесячных надбавок к окладу, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам обслуживающего персонала и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Данными документами предусмотрена единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска и материальная помощь (пункт 46 Приказа №1225 и абзац «е» пункта 2 «Условия оплаты труда работников территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, включая порядок увеличения (индексации) их должностных окладов» ПП №2480).
Обратившись за разъяснениями к работодателю, ею получен ответ о том, что при расчете указанной выплаты не были применены нормы Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и статьи 315 Трудового кодекса РФ «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате». Кроме того, из ответа она узнала, что к доплате и надбавкам стимулирующего характера были применены районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Вместе с тем, до 2023 года эти нормы всегда применялись Разъяснения о том, что выплата не связана с трудовой деятельностью, противоречит положению пункта 3 Условий оплаты труда.
Причиной позднего обращения в суд и возможного пропуска срока давности являются доверие обещаниям руководства организации в положительном решении вопроса единовременной выплате к отпуску и материальной помощи, а также незнание о существовании понятия «исковая давность» по требованиям.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просила отказать, поддержала отзыв на иск, просила применить срок исковой давности по выплатам за 2023-2024 годы.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (абзац 1).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абзац 2).
Статьей ст. 135 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.316 ТК РФ, ст. 10 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из выписки из приказа ОСФР по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка установления и выплаты должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации главному специалисту – эксперту ФИО2 выплачена материальная помощь в размере одного должностного оклада.
Приказом ОСФР по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен очередной отпуск на период с 01.08.2023 года по 03.09.2023 года с единовременной выплатой к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух должностных окладов.
Приказом ОСФР по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен очередной отпуск на период с 05.02.2024 года по 22.02.2024 года с единовременной выплатой к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере двух должностных окладов.
В обоснование исковых требований ФИО2 указано, что единовременная выплата в нарушение положений ст.ст. 129, 146, 315, 316, 317 Трудового кодекса Российский Федерации, Закона РФ от 19.02.1993 №4250-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», п.4 постановления Правительства РФ от 28.12.2022 года №2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов» ей материальная помощь и единовременная выплата начислена и выплачена без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер недополученной единовременной выплаты составляет 63 354,09 рублей (с учетом НДФЛ).
Постановлением Правительства РФ №2480 от 28.12.2022 года «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов)», утверждены условия оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), включая порядок увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов).
На основании указанного Постановления, 28.06.2023 года издан приказ СФР №1225 «Об утверждении Порядка установления и выплаты должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (без учета работников обслуживающего персонала и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих) и Размеров и порядка выплат ежемесячных надбавок к окладу, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам обслуживающего персонала и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2023 № 74612).
Пунктом 46 Приказа №1225 установлено, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачивается работникам один раз в год в размере двух должностных окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
На основании пункта 46 Приказа №1225 при оформлении ежегодного оплачиваемого отпуска указывается просьба работника о предоставлении данной выплаты, при этом ее размер не зависит от продолжительности предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска.
В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части соответствующая выплата производится один раз при предоставлении любой из частей ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом пожелания работника.
Согласно подпунктам «е, ж» пункта 4 Постановления Правительства РФ №2480 работникам центрального аппарата выплачиваются единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда работников центрального аппарата; материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда работников центрального аппарата.
Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что средства для единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи предусмотрены Постановлением Правительства РФ №2480 с учетом районного коэффициента, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Из представленных истцом расчетных листов следует, что работодатель при исчислении ФИО2 материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску не применял районный коэффициент и надбавки, что противоречит указанным выше нормам и нарушает права работника на оплату труда с учетом условий работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о необходимости перерасчета материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом районного коэффициента, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Вместе с тем, в судебном заседании ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3).
Течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено.
Следовательно, при рассмотрении заявления ответчика о пропуске истцом предусмотренного законом годичного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой сумм индексации заработной платы, подлежит установлению такое юридически значимое обстоятельство, как определение даты, с которой истец узнал или должен был узнать о том, что его право на индексацию заработной платы нарушено.
Между тем, в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, обращение к прокурору или в инспекцию труда, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок.
Из материалов дела следует, что впервые о своем нарушенном праве истец заявила 20.01.2025 года путем обращения к работодателю, а затем 20.02.2025 года обратилась в суд с исковым заявлением.
21.02.2025 года исковое заявление ФИО2 было возвращено в связи с отсутствием подписи истца в исковом заявлении и разъяснено право повторного обращения в суд.
Доводы истца о том, что она не знала о том, что ее права нарушены, об уважительности пропуска срока не свидетельствуют.
С иском в суд истец ФИО2 повторно обратилась 11.04.2025 года, что подтверждается входящей регистрацией. При этом установленная выплата за отпуск выплачивалась в июле, августе 2023 года, а также в феврале 2024 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет подлежат удовлетворению за 2024 год.
Проверив представленные расчеты истцом и ответчиком, суд соглашается с расчетом ответчика, поскольку НДФЛ рассчитывается в полных рублях. Если при расчете налога получилось значение с копейками, то в соответствии п. 6 ст. 52 НК РФ: сумма менее 50 коп. отбрасывается, а если 50 коп. и более, то округляется до целого рубля. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недополученная сумма материальной помощи за 2024 год в размере 21160 рублей (НДФЛ исчислен).
В удовлетворении исковых требований ФИО2 в большем размере суд отказывает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет и доначислить (выплатить) денежные средства удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) произвести перерасчет единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за 2024 год с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и доначислить (выплатить) ФИО2 (№) денежные средства в размере 26160 рублей (НДФЛ исчислен).
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Моталыгина Е.А.