Решение по делу № 02А-0214/2025 от 19.08.2025 | Тимирязевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 17 июня 2025 года

Тимирязевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Беловой О.А.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному делу № 2а-214/2025 года по иску Центральной акцизной таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Административный истец Центральная акцизная таможня обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, в котором, с учетом уточнения требований, просит суд взыскать с административного ответчика неуплаченный утилизированный сбор в размере 1479 800 рублей, пени в размере 358 210, 25 копеек, пени до момент исполнения обязательства.,

Требования мотивируя тем, что Центральная акцизная таможня обращается в суд с настоящим административным; исковым заявлением о взыскании с ФИО3 неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 479 800,00 рублей в отношении ввезенного в Российскую Федерацию колесного транспортного средства марки марка автомобиля, 2008 года выпуска, идентификационный номер VIN VIN-код (далее - транспортное средство) и пеней за просрочку уплаты утилизацибнного сбора в размере 358 210,25 рублей на дату подачи заявления в суд. Указанная задолженность возникла ввиду несоблюдения ФИО3 положений ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон). В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, уплачивается утилизационный сбор. Представителем ФИО3 на Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) представлен комплект документов, предусмотренный перечнем документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, в частности: расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, заключение экспертизы о технических характеристиках транспортного средства::рт 05.09.2023 № «у-27», платежное поручение, оформлен таможенный приходный ордер № 10009190/080923/1000035595, в размере 5 200,00 /рублей в подтверждение уплаты суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства. В ходе анализа документов и сведений установлено, что при уплате по таможенному приходному ордеру № 10009190/080923/1000035595 утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки марка автомобиля, 2008 года выпуска (VIN VIN-код) от имени ФИО3 представлен расчет подлежащей уплате суммы данного платежа, исчисленный исходя из рабочего объема двигателя в размере 2393 кубических сантиметров. V 1 В качестве обоснования расчета таможенному органу представлено заключение экспертизы о технических характеристиках транспортного средства от 05.09.2023 № «у-27». Однако, по сведениям, полученным из Системы электронных паспортов по электронному паспорту № 164303069191976, А автомобиль с VIN VIN-код идентифицируется как модель марка автомобиля с рабочим объемом двигателя в размере 3195 кубических* сантиметра. Согласно сноске 3 к Перечня видов и категорий^ колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии с разделом I Перечня коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории в том числе повышенной проходимости категории G с рабочим объемом двигателя свыше. Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания-утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и- прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора») сумма подлежащего уплате Ответчиком утилизационного сбора составляет 1 485 000,00 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, представил суду возражения на административный иск, против удовлетворения заявленных требований возражал, просил в иске отказать.

Представитель ответчика также в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям изглоданным в возражениях.

Изучив доводы административного иска, возражения на него, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что за каждое транспортное колесное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1). Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2). Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 26 декабря 2013 года N 1291 утвердило Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291.

Пунктом 12 Правил N 1291 закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил.

В соответствии с пунктом 15(1) раздела II Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, представителем ФИО3 на Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) представлен комплект документов, предусмотренный перечнем документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, в частности: расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств, заключение экспертизы о технических характеристиках транспортного средства от 05.09.2023 № «у-27», платежное поручение, оформлен таможенный приходный ордер № 10009190/080923/1000035595, в размере 5 200,00 рублей в подтверждение уплаты суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства.

В ходе анализа документов и сведений установлено, что при уплате по таможенному приходному ордеру № 10009190/080923/1000035595 утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки марка автомобиля, 2008 года выпуска (VIN VIN-код) от имени ФИО3 представлен расчет подлежащей уплате суммы данного платежа, исчисленный исходя из рабочего объема двигателя в размере 2393 кубических сантиметров.

В качестве обоснования расчета таможенному органу представлено заключение экспертизы о технических характеристиках транспортного средства от 05.09.2023 № «у-27».

По сведениям, полученным из Системы электронных паспортов по электронному паспорту № 164303069191976, А автомобиль с VIN VIN-код идентифицируется как модель марка автомобиля с рабочим объемом двигателя в размере 3195 кубических* сантиметра (приложение № 5 к настоящему заявлению).

Расчет суммы утилизационного сбора был произведен исходя из коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования. Согласно сведениям баз данных таможенного органа, ФИО1 по таможенным приходным ордерам (ТПО) в отношении каждого транспортного средства уплачен утилизационный сбор в размере 3 400 руб. и 5 200 руб., всего 29 400 руб.

В период с 22 августа 2023 года по 21 декабря 2023 года должностными лицами Челябинской таможни была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров в отношении ФИО1, по итогам которой 21 декабря 2023 года составлен акт N N.

В ходе проверки установлено, что пять из шести транспортных средств, ввезенных ФИО1 на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь, за исключением автомобиля марка автомобиля, VIN N, 2018 года выпуска, на регистрационный учет им не ставились, проданы и поставлены на государственный регистрационный учет новыми владельцами.

Расчет суммы утилизационного сбора был произведен исходя из коэффициента для транспортных средств, ввозимых физическим лицом для личного пользования.

Однако, по сведениям, полученным из Системы электронных паспортов по электронному паспорту № 164303069191976, А автомобиль с VIN VIN-код идентифицируется как модель марка автомобиля с рабочим объемом двигателя в размере 3195 кубических сантиметра. Согласно сноске 3 к Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее — Перечень) размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. В соответствии с разделом I Перечня коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Mi в том числе повышенной проходимости категории G с рабочим объемом двигателя свыше 5 й 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров составляет 48,5 (для новых транспортных средств), 74,25 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет).

Должностными лицами таможни была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров.

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации (пункт 1 части 3 статья 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года" 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении), Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

Таким образом, таможенным органом применялось законодательство, действующее на момент ввоза административным ответчиком транспортных средств в Российскую Федерацию с учетом установленных в рамках проверки обстоятельств.

Соответственно, применение коэффициентов для вышеуказанных транспортных средств, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, недопустимо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1838 010,25 копеек.

К доводам ответчика изложенным в возражениях суд относится критически, поскольку опровергается материалами дела, ссылка на то, что ошибка во внесенных данных допущена не ответчиком, а иным лицом агентом, в связи с чем на ответчика не может быть возложена обязанность по оплате сбора, суд также не может принять во внимание, поскольку доказательств данному доводу не представлено.

На основании ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достоверных и убедительных доказательств, опровергающих изложенные в административном иске обстоятельства, административным ответчиком суду не представлено.

Согласно абзацу 4 пункта 11(2) Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил взимания утилизационного сбора, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В связи с чем размер пени в сумме 358 210,25 копеек, также подлежит взысканию.

Однако суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части взыскания пени до момента фактического исполнения обязательства поскольку защите подлежит нарушенное право за прошедший период, а не интерес, нарушение которого лишь предполагается за не наступивший период времени. Административный истец не лишен в будущем, в случае несвоевременного исполнения судебного решения, обратиться в суд с самостоятельными требованиями о взыскании с административного ответчика конкретных денежных сумм, в случае нарушения его прав.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Центральной акцизной таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Центральной акцизной таможни с ФИО3 сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 479 800,00 рублей, сумму пеней в размере 358 210,25 рублей, а всего 1 838 010,25 рублей.

В удовлетворении требований части взыскания пени до момента фактического исполнения обязательства –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тимирязевский районный суд города Москвы.

Мотивированное решение по делу изготовлено 19.08.2025 года

Судья О.А. Белова