ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 2023 года 301840, Тульская область
<...>
Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Рыжкина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>,
установил:
22 ноября 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: <...> ФИО2 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, а именно осуществила продажу спиртосодержащей жидкости – двух бутылок пива «Велкопоповицкий козел», объемом 0,45 л. каждая, по цене 115 рублей за бутылку, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении ее с помощью смс- сообщения, о причинах своей неявки суд не известила, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало.
При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2
Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Частью 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно абз. 24 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
На основании абзаца второго пункта 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона, розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Согласно абзацу второму пункта 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением производства и оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производство и оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи могут осуществлять организации, а индивидуальные предприниматели - только оборот указанной продукции.
Как следует из представленного материала, в частности из рапорта сотрудника МОМВД России «Ефремовский», 22 ноября 2022 года в ходе проведения проверочных мероприятий был выявлен факт реализации в указанный день в 11 часов 10 минут по адресу: <...> в киоске «Русский аппетит» ФИО2 товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, а двух бутылок пива «Велкопоповицкий козел», объемом 0,45 л. каждая, по цене 115 рублей за бутылку (л.д.2).
Аналогичная информация изложена в сообщении о происшествии КУСП МОМВД России «Ефремовский» № <данные изъяты> от 22 ноября 2022 года (л.д.3).
При этом, как следует из акта от 22 ноября 2022 года, в указанный день, в 11 часов 10 минут, покупатель ФИО1 приобрел у ФИО2 в киоске «Русский аппетит», расположенном по адресу: <...> спиртосодержащую жидкость – две бутылки пива «Велкопоповицкий козел», объемом 0,45 л. каждая, по цене 115 рублей за бутылку, (л.д.4).
Из объяснения, полученного 22 ноября 2022 года УУП МОМВД России «Ефремовский» от ФИО2 усматривается, что она работает в киоске «Русский аппетит», расположенном по адресу: <...> продавцом. У нее с собой было две бутылки пива «Велкопоповицкий козел», объемом 0,45 л. каждая, которые она продала обратившемуся к ней покупателю за 230 руб. (л.д. 8).
Указанная жидкость, реализованная ФИО2, была направлена для производства химической экспертизы (л.д.14), и согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 23 декабря 2022 года, представленная на экспертизу жидкость, находящаяся в двух бутылках, этикеткой: «Велкопоповицкий козел является спиртосодержащей жидкостью, содержащей водные растворы жидкости, полученной спиртовым брожением углеводородного сырья (пивным напитком), основным органическим компонентом которого, является этанол с объёмным содержание в каждой бутылке - 3, 5 % (л.д.19-23).
Оценивая указанные выше доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они согласуются между собой, и дополняют друг друга. Нарушений требований КоАП РФ при составлении перечисленных документов судья не усматривает, а их совокупность объективно указывает на то, что ФИО2, в нарушении вышеприведенных правовых норм, не являлась индивидуальным предпринимателем осуществила реализацию пива, то есть осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, а потому судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, наличие <данные изъяты> несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа.
Правовых оснований для назначения ФИО2 дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судом не установлено, поскольку согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей, каковыми спиртосодержащая продукция не является.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, <...>; УИН 18880471210004266353, ИНН <***>, КПП 711301001, БИК 017003983, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70714000, р/с <***>; штраф МОМВД России «Ефремовский».
В силу 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Рыжкина