Решение по делу № 2-509/2025 от 25.04.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берулава Н.В.,

при помощнике судьи Ивановой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 11.02.2025-Мартыновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-509/2025 (УИД 71RS0013-01-2025-000277-52) по иску ФИО1 к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж, указывая в обоснование заявленных требований на то, что на основании Решения исполнительного комитета Липковского городского Совета народных депутатов трудящихся Киреевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ей- ФИО1 был отведен земельный участок под строительство гаража.

В 1976 году на отведенном истцу земельном участке она своими силами и за счет собственных денежных средств построила кирпичный гараж площадью 35,6 кв.м - по наружному обмеру, 30 кв.м - по внутреннему обмеру.

Согласно Постановлению администрации муниципального образования город Липки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено местоположение земельного участка, отведенного ФИО1 (решение исполнительного комитета Липковского городского Совета депутатов трудящихся Киреевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ), в районе <адрес> площадью 27 кв.м.

В настоящее время она решила зарегистрировать право собственности на гараж. С этой целью она (по доверенности ее сын ФИО2) обратилась в администрацию муниципального образования город Липки Киреевского района Тульской области. Согласно ответу на заявление, в собственности ФИО3 находится земельный участок с КН № площадью 27 кв.м, предоставленный под строительство гаража, однако, согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания составляет 30 кв.м, что не дает возможности зарегистрировать право собственности на гараж или предоставить дополнительный земельный участок. Администрацией муниципального образования город Липки Киреевского района было рекомендовано признать право собственности на гараж в судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) имеет в собственности земельный участок с видом разрешенного использования- под строительство гаража площадью 27 кв.м

В целях регистрации права собственности на гараж ею произведена инвентаризация строения и изготовлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанный гараж в БТИ (Киреевском отделении ГУ ТО «Областное БТИ»), которому присвоен инвентарный №.

Согласно данным технического паспорта на земельном участке имеется под Литером Г гараж площадью 35,6 кв.м -по наружному обмеру, 30,0 кв.м - по внутреннему обмеру.

Согласно заключению эксперта ООО «Стройэкспертиза» 29/25-11-ТЗ по результатам обследования технического состояния гаража, расположенного по адресу: <адрес>

-состояние существующего здания гаража характеризуется, как работоспособное;

-качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания в течение продолжительного срока, обеспечивают общие характеристики надёжности и эксплуатационные качества здания;

Существующее здание гаража соответствует установленным нормативным требованиям строительных норм и правил к гаражам автомобилей;

-существующее здание гаража соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм и правил;

-существующее здание гаража не в полной мере соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Липки Киреевского района Тульской области», так как часть существующего гаража, площадью застройки 35,6 кв.м, размещена за пределами, выделенного земельного участка кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, однако, это несоответствие является не существенным по следующим причинам:

-здание гаража расположено на неразграниченной городской территории общего пользования и находится за пределами дворовых территорий многоквартирных жилых домов<адрес>;

-существующее здание гаража не мешает движению транспорта и движению пешеходов по <адрес>, а также по дворовой территории домов <адрес>;

-существующее здание гаража не препятствует расположению городских инженерных сетей, в непосредственной близости от существующего здания гаража городских инженерных сетей не имеется;

-права и законные интересы третьих лиц не нарушаются;

По всем другим параметрам, существующее здание гаража соответствует требованиям градостроительных регламентов вышеназванных правил.

-общее состояние существующего здания гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан;

-использование существующего здания гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан;

-возможна дальнейшая эксплуатация существующего здания гаража в нормативном режиме.

Согласно заключению эксперта ООО «Стройэкспертиза» 29/25-11-ТЗ по результатам обследования технического состояния гаража, расположенного по адресу: <адрес>, общее состояние существующего здания гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан, использование существующего здания гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, возможна дальнейшая эксплуатация существующего здания гаража в нормативном режиме.

Право собственности на земельный участок под гаражом в установленном законом порядке зарегистрировано на площадь 27 кв.м

Таким образом, спорный гараж как объект капитального строительства, не является самовольной постройкой, поскольку возведен для личных целей в соответствии с действующими нормами законами на отведенном для этих целей земельном участке.

На основании изложенного, истец просит признать за ней (ФИО1) право собственности на кирпичный гараж, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, площадью по наружному обмеру- 35,6 кв.м, по внутреннему обмеру- 30,0 кв.м.

Представитель истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ-Мартынова Л.В. в судебном заседании пояснила о том, что поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме и просит удовлетворить.

Ответчик Администрация МО город Липки Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ-Мартыновой Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По решению исполнительного комитета Липковского городского Совета народных депутатов трудящихся Киреевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 был отведен земельный участок под строительство гаража.

ДД.ММ.ГГГГ на отведенном ФИО1 земельном участке последняя своими силами и за счет собственных денежных средств построила кирпичный гараж площадью 35,6 кв.м - по наружному обмеру, 30 кв.м - по внутреннему обмеру.

Как усматривается из технического паспорта на гараж, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ГУ ТО «Областное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его (лит. Г) площадь составляет 35,6 кв. м.- по наружному обмеру, 30 кв.м - по внутреннему обмеру, право собственности на гараж не зарегистрировано.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называют два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Из содержания указанных норм также следует, что право собственности на недвижимое имущество как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если оно создано именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализировано в качестве объекта недвижимости.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства (являющегося или не являющегося линейным объектом), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, в частности, для строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, для граждан получение разрешения на строительство гаража не требуется при соблюдении вышеуказанных условий, в частности, строительства на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 44 от 12 декабря 2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица) (п.41).

Судом установлено, что спорный объект, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из строения: гаража (лит. Г) площадью 35,6 кв. м.- по наружному обмеру, 30 кв.м - по внутреннему обмеру, год постройки - 1976, имеет инвентарный №, права на данный объект недвижимости не зарегистрированы, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.

Согласно техническому заключению эксперта №-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Стройэкспертиза» по результатам обследования технического состояния гаража, расположенного по адресу: <адрес>

-состояние существующего здания гаража характеризуется, как работоспособное;

-существующее здание гаража соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм и правил;

-существующее здание гаража не в полной мере соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правил землепользования и застройки муниципального образования город Липки Киреевского района Тульской области», так как часть существующего гаража, площадью застройки 35,6 кв.м, размещена за пределами, выделенного земельного участка кадастровым номером 71:12:020128:676, площадью 27 кв.м, однако, это несоответствие является не существенным по следующим причинам:

-права и законные интересы третьих лиц не нарушаются;

-общее состояние существующего здания гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан;

-использование существующего здания гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан;

-возможна дальнейшая эксплуатация существующего здания гаража в нормативном режиме.

Общее состояние существующего здания гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан, использование существующего здания гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, возможна дальнейшая эксплуатация существующего здания гаража в нормативном режиме.

Право собственности на земельный участок под гаражом в установленном законом порядке зарегистрировано на площадь 27 кв.м., о чем свидетельствует также соответствующая выписка из ЕГРН.

Данное заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выполнено по результатам визуального обследования состояния конструкций гаража, анализа документации по нему. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение спорного строения на месте будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

В обоснование заявленных исковых требований стороной истца указано на то, что она является законным владельцем гаража. С 1976 года по настоящее время она добросовестно, непрерывно и открыто владеет данным имуществом. Полагает, что она приобрела право собственности на спорный гараж в силу выше изложенных обстоятельств.

Иных лиц, оспаривающих право собственности, не имеется.

Сведений о возведении гаража с нарушением требований закона не имеется: в течение всего времени пользования гаражом никто не оспаривал право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства, с учетом положений вышеприведенных норм права, дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации МО город Липки Киреевского района о признании права собственности на гараж- удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на кирпичный гараж, расположенный по адресу: <адрес> инвентарный №, площадью по наружному обмеру - 35,6 кв.м., по внутреннему обмеру - 30,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025.

Председательствующий