Дело № 5-1516/2025
УИД 28RS0004-01-2025-018083-81
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 декабря 2025 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,
(<...>, каб. 210),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «САР-Дорожник», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2025 года в Благовещенский городской суд Амурской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «САР-Дорожник».
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.12.2025 г. № 4491/Ц, составленному старшим государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ЖА, 4 ноября 2025 года в 00 ч. 01 мин. по адресу: <...>, ООО «САР-Дорожник» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребованные документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок со дня получения определения должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 20.10.2025 г., то есть по 3 ноября 2025 года включительно.
Юридическое лицо – ООО «САР-Дорожник» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 и ст. 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как установлено судьей и следует из материалов дела, 20 октября 2025 года должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в отношении ООО «САР-Дорожник» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений.
Указанным определением у юридического лица – ООО САР-Дорожник» истребованы сведения и документы:
1) когда и кем был установлен дорожный знак 1.25 «Дорожные работы» в местах дорожных работ по ул. Пионерской (район дома 12/1), а также документы, подтверждающие его установку, копии сертификатов соответствия, сведения об изготовителе;
2) сведения о должностном лице, ответственном за соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) при производстве, монтаже, наладки и эксплуатации, а также за выпуск в обращение вышеуказанных дорожных знаков, на которых отсутствовали маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, а также данные о дате изготовлении (год и месяц), по состоянию на 21.08.2025 г. (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации и проживания, трудовой договор, приказ о назначении, должностная инструкция и пр.), либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов.
В определении от 20 октября 2025 года должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО указано на необходимость направить истребованные документы (сведения) в административный орган – <...>, в трехдневный срок со дня получения определения.
Данное определение от 20 октября 2025 года направлено в ООО «САР-Дорожник» посредством почтовой связи (ШПИ 80101314575232) и получено адресатом 29 октября 2025 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления (л.д. 12).
В трехдневный срок со дня получения определения, а именно не позднее 3 ноября 2025 года истребованные должностным лицом документы и сведения не были направлены обществом в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО.
Доказательств предоставления ООО «САР-Дорожник» истребованных документов должностному лицу ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в более поздний срок (после 3 ноября 2025 года) в материалах дела не содержится.
Сведений о наличии у ООО «САР-Дорожник» объективных препятствий в направлении сведений и документов, истребованных должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, а также доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него мер, направленных на исполнение определения от 20 октября 2025 года, свидетельствующих об отсутствии у общества возможности уведомить должностное лицо в письменной форме относительно наличия объективных причин, препятствующих предоставлению документов, в материалах дела не содержится и судье таковых не представлено.
Таким образом, юридическое лицо – ООО «САР-Дорожник» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не направив в ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО истребованные документы и сведения в установленный срок, а именно до 4 ноября 2025 года.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и виновность ООО «САР-Дорожник» в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12.12.2025 г. № 4491/Ц; определением должностного лица ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО от 20.10.2025 г. о возбуждении в отношении ООО «САР-Дорожник» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, проведении административного расследования и истребовании сведений; списком внутренних почтовых отправлений от 20.10.2025 г. № 271; уведомлением о вручении почтового отправления с идентификатором 80101314575232.
Собранные по делу доказательства отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности и в своей совокупности являются достаточными для установления юридически значимых обстоятельств и разрешения вопроса о виновности ООО «САР-Дорожник» в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении от 12.12.2025 г. № 4491/Ц составлен уполномоченным должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все юридически значимые обстоятельства, необходимые для рассмотрения дела, в протоколе отражены. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «САР-Дорожник» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена.
Определением от 20.10.2025 г. обществу разъяснялось, что истребуемые сведения должны быть направлены в административный орган в трехдневный срок со дня получения определения, а также о том, что в случае невозможности предоставить запрошенные сведения организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменном форме должностное лицо, вынесшее определение. Кроме того, ООО «САР-Дорожник» предупреждалось о правовых последствиях неисполнения определения от 20.10.2025 г., предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается содержанием данного определения.
Судьей не установлены причины, воспрепятствовавшие юридическому лицу - ООО «САР-Дорожник» направить в установленный срок сведения и документы, истребованные должностным лицом ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО, либо сообщить должностному лицу о невозможности их предоставления. Доказательств того, что ООО «САР-Дорожник» были приняты необходимые и достаточные меры для исполнения определения должностного лица от 20.10.2025 г. в материалах дела не содержится.
Действия ООО «САР-Дорожник», с учетом установленных обстоятельств, квалифицируются судьей по ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ООО «САР-Дорожник» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судья, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного ООО «САР-Дорожник» административного правонарушения и его последствий, не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
С учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает возможным назначить ООО «САР-Дорожник» административное наказание в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ для юридических лиц, то есть в размере 50000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «САР-Дорожник» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/счет <***>, кор/счет 40102810545370000012, Банк: ОКЦ № 1 ДГУ Банка России / УФК по Приморскому краю г. Владивосток, КБК 10611601171010007140, УИН 10628542250000044911.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.П. Кондратов