РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Курносовой О.А.
при секретаре фио
с участием представителя истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2804/23 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к ФИО1 (ФИО2) фио об обязании обеспечить доступ в помещение квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 (ФИО2) фио об обязании обеспечить доступ в помещение квартиры по адресу: адрес представителям инспекции для проведения проверки на предмет выявления нарушений порядка переустройства помещения. В добровольном порядке ответчик доступ в жилое помещение не предоставляет в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Мосжилинспекцию поступили обращения фио, от 02.11.2022 № ГР-01-10535/22, коллективная жалоба от 10.11.2022 № ГР-01-10773/22 о проведении работ по самовольной перепланировке в помещениях квартиры, расположенной по адресу: Москва, адрес.
Установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Москва, адрес является ФИО1 (ФИО2) фио.
В целях проверки фактов, указанных в обращении и установления фактического состояния помещения, в адрес ответчика инспекцией было направлено письмо с указанием причин проверки, времени проведения осмотра, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям инспекции.
Тем не менее, в указанное время доступ в квартиру ответчика обеспечен не был, что зафиксировано актом о невозможности проведения КНМ от 26.12.2022.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67-68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Уведомление о предоставлении доступа от 18.11.2022 согласно отчетам об отслеживании отправления с РПО 80097878073355, после неудачных попыток вручения адресату вернулось в инспекцию по истечении срока хранения.
Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилое помещение ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренному ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также Постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах».
До настоящего времени доступ в квартиру не представлен.
В результате действий ответчика возникло непреодолимое препятствие для инспекции в осуществлении осмотра жилого помещения.
В силу ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п. 4.3.6 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
Суд приходит к выводу о том, что своими действиями ответчик лишает возможности Мосжилинспекцию провести проверку на предмет соблюдения требований к проведению переустройства и (или) перепланировки, нарушая законные права и интересы соседей, в частности - установленное ст. ст. 7, 41 Конституции РФ право на охрану здоровья, а также препятствует истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 (ФИО2) фио предоставить доступ в квартиру, принадлежащую ей на праве собственности, расположенную в многоквартирном и жилом доме по адресу: Москва, адрес (кадастровый номер 77:01:0003027:2431), представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, установленного законодательством РФ и адрес.
Взыскать с ФИО1 (ФИО2) фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья О.А. Курносова
Решение в окончательной форме составлено 20 июля 2023г.