УИД 68RS0002-01-2022-000748-25

Дело № 2-843/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 14 » июля 2022 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

при участии истца ФИО1, представителя ответчика ОПФР по Тамбовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Тамбовской области о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (СНИЛС ***) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, в котором просил включить в стаж работ с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с 01.08.1996г. по 31.07.2001г. в качестве газосварщика Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища (Тамбовского военного авиационного инженерного института),

- с 01.08.2001г. по 05.11.2009г. – в качестве электросварщика с совмещением на 0,5 ставки (с 01.08.2006г. – на 0,7 ставки) должности фрезеровщика Тамбовского военного авиационного инженерного института (Тамбовского высшего военного авиационного инженерного училища радиоэлектронной борьбы),

- с 02.07.2013г. по 30.10.2015г. – в качестве электрогазосварщика в ОАО «Славянка» (АО «Славянка),

- с 02.11.2015г. по 31.10.2016г. – в качестве электрогазосварщика в ООО «Теплоснаб»,

- с 01.11.2016г. по 31.03.2017г. – в качестве электрогазосварщика в АО «ГУ ЖКХ»,

- с 03.04.2017г. по 31.05.2018г. в качестве электрогазосварщика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ, а также досрочно назначить страховую пенсию по старости с 24.11.2021г. (даты обращения за назначением пенсии).

В обоснование иска указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды осуществлял работу с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, осуществлял ручную дуговую электросварку. Считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, поскольку нарушение порядка заполнения трудовых книжек его работодателями, непредставление работодателями сведений индивидуального (персонифицированного) учета в его отношении не должно ограничивать его в пенсионных правах.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что работу фрезеровщика в Тамбовском высшем военном авиационном инженерном училище выполнял в обеденное время или выходные дни, в течение полного дня был занят на сварке, а именно: работал с дуговой электросваркой, обучал курсантов сварочным работам в учебно-производственных мастерских, также выполнял сварочные работы в автопарке. Характер его работы в ФГБУ «ЦЖКУ» до проведения оценки условий труда в 2018г. и после неё не изменился.

Представитель ответчика ОПФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении ОПФР по Тамбовской области от 08.02.2022г. №295077/21, исходя из которого, документально не подтвержден характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. В период работы в Тамбовском высшем военном авиационном инженерном училище ФИО1 работал также по совмещению фрезеровщиком. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтвержден льготный стаж, за период после 2013г. не уплачен дополнительный тариф. В течение периода работы истца в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ аттестация рабочих мест, подтвердившая тяжелые условия труда, была проведена лишь 29.03.2018г. Также пояснила, что имеющаяся в материалах дела выписка из индивидуального счета застрахованного лица не подтверждает уплату дополнительного тарифа ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ за период работы истца в 2017-2018г.г., однако уплата была проведена лишь в январе 2022г.

Представитель третьего лица ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, представил справку, подтверждающую льготный характер работы истца за период с 03.04.2017г. по 31.05.2018г., содержащую сведения об уплате работодателем дополнительного тарифа в январе 2022г., копию карты специальной оценки условий труда по должности электрогазосварщик, копию акта признания действующими материалов специальной оценки условий труда.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО «Военный авиационный инженерный университет» Минобороны России в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии ч.1-ч.3 ст. 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с ч.3 ст.35 того же федерального закона, величина ИПК устанавливается на 2021г. не ниже 21,0.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом«б» пункта1, пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Списком N2, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, были предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Списком N2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, предусмотрены профессии – «электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII общие профессии, код 23200000-19906), «газосварщики» (раздел XXXIII общие профессии, позиция23200000-11620).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

При этом необходимо учитывать, что, как разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 «г». N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п.4ПриказаМинздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N258Н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", в случаях когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ в определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами). Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялись работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях) дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Кроме того,постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 утверждены Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжёлыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Пунктами 5, 7 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденнымипостановлениемСовета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 07.08.1998г.

Судом установлено, что 24.11.2021г. ФИО1, *** обратился в ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 08.02.2022г. №295077/21 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев; включено в специальный стаж 3 года 5 месяцев 23 дня.

Судом также установлено, что 19.06.1996г. ФИО1 принят на должность жестянщика УПМ, с 01.08.1996г. переведен на должность газосварщика «с вр.усл.тр.», 01.08.2001г. переведен на должность «электросварщика с вредными условиями труда по 6 р. ЕТС» в Тамбовском высшем военном авиационном инженерном училище (впоследствии - Тамбовском военном авиационном инженерном институте, Тамбовском высшем военном авиационном инженерном училище радиоэлектронной борьбы), уволен с 05.11.2009г.; с 02.07.2013г. по 30.10.2015г. работал в качестве электрогазосварщика в ОАО «Славянка» (АО «Славянка), с 02.11.2015г. по 31.10.2016г. – в качестве электрогазосварщика в ООО «Теплоснаб», с 01.11.2016г. по 31.03.2017г. – в качестве электрогазосварщика в АО «ГУ ЖКХ», с 03.04.2017г. до настоящего времени - в качестве электрогазосварщика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.

В судебном заседании бесспорно установлено, что с 03.04.2017г. по 31.05.2018г. ФИО1 работал в качестве электрогазосварщика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ полный рабочий день и полную рабочую неделю на работах с тяжелыми условиями труда (раздел XXXIII общие профессии, код 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматическихмашинах с применением флюсов, содержащих вредныевещества не ниже 3 класса опасности»), простоев в работе не имел, в отпусках без сохранения заработной платы, ученических, на курсах повышения квалификации не находился, прогулов, простоев и прочих отвлечений от работы не имел, что подтверждается в том числе справкой ЖКС №7 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, уточняющей характер работы истца №2391 от 28.07.2021г. (л.д.99), выданной на основании должностной инструкции, табелей учета рабочего времени и т.п.; картой специальной оценки условий труда №817453/7/396, составленной 15.01.2018г. (л.д.100), исходя из которой, итоговый класс условий труда – 3,2; актом комиссии по принятию решения о необходимости проведения внеплановой специальной оценки условий труда в ЖКС №7 о признании действующими материалов специальной оценки условий труда, проведенной в период с 2017г. по 2018г. в ЖКС №7 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» от 03.06.2019г. (л.д.112), иными собранными по делу доказательствами.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что последующий период работы ФИО1 на той же должности в том же учреждении с 01.06.2018г. по 23.11.2021г. включен пенсионным органом в стаж работ с тяжелыми условиями труда, при этом характер работы истца и условия его труда не изменялись.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за данный период не подтвержден льготный характер работы, не уплачен дополнительный тариф, поскольку они опровергаются вышеуказанной справкой ФГБУ «ЦЖКУ», в которой указано, что дополнительный тариф уплачен работодателем в январе 2022г.

Представителем ответчика ОПФР по Тамбовской области указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 с 03.04.2017г. по 31.05.2018г. в качестве электрогазосварщика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Истцу не включены ОПФР по Тамбовской области в стаж работ с тяжелыми условиями труда периоды работы с 01.08.1996г. по 31.07.2001г. в качестве газосварщика, с 01.08.2001г. по 05.11.2009г. в качестве электросварщика ТВВАИУРЭ, с 02.07.2013г. по 30.10.2015г. в качестве электрогазосварщика в ОАО «Славянка», с 02.11.2015г. по 31.10.2016г. в качестве электрогазосварщика в ООО «Теплоснаб», с 01.11.2016г. по 31.03.2017г. в качестве электрогазосварщика в АО «ГУ ЖКХ», со ссылкой на те обстоятельства, что документально не подтвержден характер и условия выполняемой работы (вид сварки) и полная занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда; сведениями индивидуального персонифицированного учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работ с тяжелыми условиями труда названных периодов, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что документально не подтверждена занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня; кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за данные периоды не подтверждают стаж работы с тяжелыми условиями труда, дополнительный тариф за периоды после 2013г. работодателями не оплачен.

Вопреки положениям ст.12, ч.1 ст.56 ГПК РФ, истцом не доказано, что он осуществлял трудовую деятельность в должности, наименование которой тождественно наименованию, предусмотренному Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а именно: электросварщика ручной сварки.

Наименования должностей истца, указанные в его трудовой книжке (газосварщик, электросварщик, электрогазосварщик) не соответствует наименованию, содержащемуся в вышеуказанном Списке №2.

Справки, уточняющие характер работы ФИО1 в названных организациях, либо иные документы, подтверждающие выполнение должностных обязанностей электросварщика ручной сварки на протяжении всего периода работы в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в материалах дела отсутствуют.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда за данные периоды работы не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ТВВАИУРЭ прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, его правопреемником является ФГБОУ ВПО «Военный авиационный инженерный университет» Минобороны России, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Ответ на судебный запрос от третьего лица не поступил.

Согласно ответу на судебный запрос ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны РФ» от 27.04.2022г. №5/11510 (л.д.73-74), в приказе начальника училища от 20.06.1996г. *** значится: принять с 19.06.1996г. ФИО1 на должность жестянщика УПМ по 4 р. В приказе начальника института от 26.08.1999г. значится: ФИО1 перевести на должность газосварщика УПМ (учебно-производственной мастерской) с вредными условиями труда с окладом по 6 т.р., с сохранением совмещения 50% вакантной должности фрезеровщика УПМ. В приказе начальника института от 15.08.2001г. значится: ФИО1 перевести с 01.08.2001г. на вакантную должность электросварщика с вредными условиями труда и разрешить продолжение совмещения должности фрезеровщика 0,5 ставки УПМ. В приказе начальника института от 06.12.2006г. значится: электросварщику УПМ ФИО1 разрешить совмещение 0,7 ставки вакантной должности фрезеровщика УПМ. В приказе начальника института от 05.11.2009г. значится: уволить с 05.11.2009г. электросварщика учебно-производственной мастерской ФИО1 Табели учета рабочего времени, должностные инструкции работников, карты аттестации рабочих мест на хранение не поступали. Характер выполняемых ФИО1 работ, сведения о виде сварки в документах учебного заведения не отражены.

Из приложенной к ответу на запрос личной карточки №3475 ФИО1 (л.д.75-76) также усматривается совмещение им 0,5 (с 01.12.2006г. – 0,7) ставки фрезеровщика учебно-производственной мастерской.

Согласно архивным справкам ТОГБУ «ГАТО», ТОГБУ «ГАСПИТО», ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны РФ» документы ОАО «Славянка», ООО «Теплоснаб», АО «ГУ ЖКХ» на хранение не поступали. В настоящее время данные юридические лица ликвидированы.

Суд не принимает в качестве надлежащего доказательства показания свидетелей ФИО7, ФИО8 (л.д.64,92), допрошенных судом по ходатайству истца, показавших, что ФИО1 работал в ТВВАИУРЭ электросварщиком на ручной сварке с полной занятостью, а также принимал участие в учебном процессе, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, ФИО1 не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих выполнение им работ в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Между тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Доводы истца о том, что отсутствие в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования сведений о льготном характере работы, не должно лишать его права на льготное пенсионное обеспечение, являются необоснованными, поскольку надлежащих и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы свидетельствовали о недостоверности сведений, предоставленных работодателями в пенсионный орган, и подтверждали полную занятость истца в указанные спорные периоды на работах, соответствующих Списку № 2 и дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", истцом не представлено, и материалы дела не содержат.

Приходя к такому выводу, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, высказанную в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, истцом не доказана постоянная занятость на работах по ручной электросварке. Какие-либо допустимые и достоверные доказательства выполнения им работ с тяжелыми условиями труда в течение 80% рабочего времени, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части включения в стаж работ с тяжелыми условиями труда вышеназванных периодов работы подлежат оставлению без удовлетворения.

Поскольку специальный стаж истца ФИО1, *** г.рожд., составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, то отсутствуют основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости как лицу, работающему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 24.11.2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работ с тяжелыми условиями труда период работы:

- с 03.04.2017г. по 31.05.2018г. в качестве электрогазосварщика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 15 июля 2022 года.

Судья С.А.Абрамова