РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щепотина П.В.,

при секретаре Саломасовой Ю.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО2 по доверенности ФИО11, представителя административного ответчика администрации муниципального образования г. Тула и заинтересованного лица комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1919/2023 по административному исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, признании незаконным отказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении смежного жилого помещения в собственность за плату, возложении на администрацию <адрес> обязанности устранить допущенные нарушения, повторно рассмотреть в установленные законом порядке и сроки заявление ФИО2,

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 обратилась в суд с административным иском к администрации <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, признании незаконным отказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении смежного жилого помещения в собственность за плату, возложении на администрацию <адрес> обязанности устранить допущенные нарушения, повторно рассмотреть в установленные законом порядке и сроки заявление ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 и ее несовершеннолетним детям ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве собственности часть жилого дома, площадью 26,7 кв.м, с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная часть жилого дома, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 631 кв.м.

Собственником другой части жилого дома с кадастровым № по адресу: <адрес> является муниципальное образование <адрес>.

Часть жилого дома, принадлежащая муниципальному образованию <адрес> находится в ненадлежащем состоянии. Такие состояние части жилого дома влияет на несущую способность занимаемой административными истцами части жилого дома, т.к. обе части имеют общую стену и фундамент. Администрация <адрес> не принимает мер по ремонту своей части жилого дома. Бремя содержания своего имущества несет собственник жилого помещения.

Административные истцы обратились в администрацию <адрес> по вопросу продажи части жилого дома, принадлежащей муниципальному образованию им в собственность.

Письмом администрация <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № отказала административным истцам в продаже данной части жилого дома и указала, что ремонт данного помещения с их точки зрения является нерентабельным, аварийное жилье не продается. При этом в своем ответе администрация <адрес> не указала какой нормой права запрещено продавать такое недвижимое имущество.

Полученный ответ администрации <адрес> был обжалован прокурору <адрес>. Из ответа прокуратуры следует, что в адрес администрации <адрес> вынесено представление по приведению части жилого дома в нормативное состояние.

Семья административных истцом занимает площадь 26,7 кв.м, тогда как норма предоставления по <адрес> составляет 15 кв.м на человека. При данном нормативе административные истцы должны занимать площадь не менее 45 кв.м.

Административные истцы хотят улучшить свои жилищно-бытовые условия.

Отказ администрации <адрес> в предоставлении в собственность за плату, по рыночной цене смежного жилого помещения не соответствует закону и нарушает права и интересы истца.

Фактически, административный ответчик уклонился от рассмотрения заявления о предоставлении за плату смежного жилого помещения по существу, привел основания отказа не соответствующие действительности, данное обстоятельство является основанием для возложения на администрацию <адрес> обязанности рассмотреть заявление административных истцов повторно.

Кроме того, стороной административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В обоснование ходатайства указано, что о нарушении своих прав ФИО2 узнала после получения ответов на обращения к Президенту Российской Федерации, т.к. полученные ответы от администрации <адрес> были последовательно обжалованы <адрес>, а затем Президенту Российской Федерации.

После обращения ФИО2 за юридической помощью ей стало известно, что ее права и законные интересы нарушены и не могут быть защищены иным способом, кроме обращения в суд за судебной защитой нарушенных прав и интересов.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации <адрес>.

Административный истец ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО11 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования <адрес> и заинтересованного лица комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> по доверенностям ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Как следует из материалом дела и установлено судом, ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>; несовершеннолетним ФИО4 и ФИО3 принадлежат по ? доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, в собственности муниципального образования <адрес> находится блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером 71:30:090402:718, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации <адрес> поступило заявление ФИО8 и ФИО9 в котором заявители просят рассмотреть вопрос продажи им части жилого дома с кадастровым номером 71:30:090402:718.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.04.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ст. 5 данного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 10 ФЗ N 59-ФЗ от 21.04.2006 года государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Сроки рассмотрения письменного обращения определены в статье 12 Закона, которая предусматривает, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> за подписью председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> ФИО10, заявителям ФИО2 и ФИО9 дан ответ №, согласно которому принадлежащий администрации <адрес> на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения подлежат предоставлению гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и передаче по договору купли-продажи не подлежат. Учитывая изложенное, предоставить по договору купли-продажи блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № не представляется возможным. Кроме того отмечено, что указанный жилой дом постановлением главы администрации <адрес> Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отнесен к категории домов, непригодных для проживания, что также исключает возможность предоставления его по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес главы администрации МО <адрес> подано заявление, зарегистрированное за вх. № в котором заявитель просит довести до нее сведения о том, какие меры будут приняты по исполнению требования представления прокуратуры по приведению части жилого дома в нормативное состояние. Также указано на готовность представить на обозрение проект восстановления части жилого дома, который готовы реализовать за свой счет в случае положительного решения вопроса продажи части жилого дома заявителю.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен ответ администрации <адрес> за подписью председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> ФИО10, в котором указано, что постановлением главы администрации <адрес> Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Данное домовладение состоит из части жилого дома площадью 26,7 кв.м, находящейся в частной собственности и блока жилого дома блокированной застройки площадью 41,3 кв.м, находящегося в собственности муниципального образования <адрес>.

Порядок и процедура перевода жилого помещения в нежилое помещение осуществляется в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение».

Также отмечено, что в настоящее время с целью эффективного использования муниципального имущества комитетом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> проводится работа по подготовке необходимого пакета документов, для подачи заявления о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, блока жилого дома блокированной застройки площадью 41,3 кв.м, в нежилое.

Судом установлено, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО10 назначен на должность муниципальной службы председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 положения «О комитете имущественных и земельных отношений администрации <адрес>» (далее – Положение), являющегося приложением к решению Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (далее – Комитет) является, в том числе, управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координация деятельности в этой сфере иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации <адрес>.

В силу п. 3.1 Положения, Комитет возглавляет председатель Комитета, замещающий высшую муниципальную должность муниципальной службы.

Таким образом, ФИО10 является уполномоченным лицом, который может рассматривать обращения касательно управления и распоряжения в установленном порядке муниципальной собственностью.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось сторонами, постановлением главы администрации <адрес> Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

В соответствии с п. 28 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача нанимателям или собственникам долей жилых домов (квартир), освободившихся и находящихся в муниципальной собственности», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, расположение жилого помещения в домах, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Следует отметить, что в силу п. 2.2 Положения, в целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном порядке, в том числе, обеспечивает продажу освободившихся жилых помещений в муниципальных коммунальных квартирах и долей в праве общей собственности на муниципальные жилые помещения.

Спорные объекты недвижимости к указанным категориям не относятся, поскольку являются блоками жилого дома блокированной застройки, самостоятельными объектами недвижимости, не находящимися в общей долевой собственности административных истца и ответчика.

Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

В соответствии с диспозитивным началом, выражающим цели правосудия по административным делам, прежде всего конституционную цель защиты прав и свобод человека и гражданина, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4), а судья выносит определение о принятии административного искового заявления к производству суда, на основании которого в суде первой инстанции возбуждается производство по административному делу (часть 2 статьи 127).

Таким образом, для принятия административного иска к производству суда достаточно того, что истец выступил в защиту своего нарушенного права. Вместе с тем, для удовлетворения требований административного иска, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав.

При этом решение о признании действия (бездействия) незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком суду представлены сведения о том, что администрацией <адрес> исполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", поскольку на обращения ФИО2 поступившие в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заявителю даны обоснованные ответы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых действий (бездействия) закону и нарушения оспариваемыми действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, прихожу к следующему.

В п. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов, пропуск этого срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1 и 8).

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что оспариваемые ответы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №-к/3, направлены в адрес административного истца ФИО2 и получены ею ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются реестрами полученной корреспонденции для доставки (заказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ), а также справками об отправке/доставке почтового отправления № и №.

Настоящее административное исковое заявление ФИО2 направлено в адрес Центрального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на конверте), то есть с существенным пропуском трехмесячного срока на обжалование ответов администрации <адрес>, которые являются предметом настоящего спора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по доверенности ФИО11 просил признать причины пропуска срока уважительными и пропущенный срок восстановить, ссылаясь на то, что ФИО2 обращалась в досудебном порядке в органы прокуратуры, а также в адрес <адрес> и Президента Российской Федерации.

Указанные административным истцом обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска установленного законом срока и не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено. Материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Согласно материалам проверки по обращению ФИО2, представленным прокуратурой <адрес>, административный истец обратилась с жалобой в адрес прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на бездействие администрации <адрес>, выразившееся в отказе от предложения продать ФИО2 часть жилого дома с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен ответ первого заместителя прокурора <адрес> согласно которому, прокуратурой <адрес> рассмотрено обращение административного истца, поступившее ДД.ММ.ГГГГ о бездействии администрации <адрес>.

Указано, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки доводы обращения ФИО2 о бездействии администрации <адрес> при содержании принадлежащего ей муниципального имущества нашли свое подтверждение. В нарушение требований законодательства, администрацией <адрес>, как собственником, меры по приведению части жилого дома в нормативное состояние не предпринимаются. В связи с чем, прокуратурой города в администрацию города ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

Одновременно в ответе ФИО2 разъяснено, что в соответствии со ст. 3 ГПК РФ она вправе обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, где, согласно ст. 56 ГПК РФ, должны доказать те обстоятельства, на которые ссылаетесь как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При несогласии с принятым решением по обращению, разъяснено право его обжалования вышестоящему прокурору или в суд.

На данный ответ ФИО2 ссылается в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное за вх. №-К в администрации <адрес>, на который дан ответ ДД.ММ.ГГГГ №

Сведений о том, что ФИО2 обжаловала ответ первого заместителя прокурора <адрес>, суду не представлено.

Таким образом, не нашел своего подтверждения довод административного истца о том, что о нарушении своих прав ФИО2 узнала только после ответов на обращение к Президенту Российской Федерации.

Следовательно, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд без уважительной на то причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд, признании незаконным отказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении смежного жилого помещения в собственность за плату, возложении на администрацию <адрес> обязанности устранить допущенные нарушения, повторно рассмотреть в установленные законом порядке и сроки заявление ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: