Решение по делу № 2-1272/2024 от 10.03.2025 - о признании права муниципальной собственности на земельную долю <ФИО> из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

УИД 67RS0005-01-2024-001852-06 Дело № 2-290/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин Смоленской области 10 марта 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Беловой Н.Н.,

при секретаре Никулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области к МТУ Росимущество в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1 из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (правопреемник администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области) обратилась в суд с уточненными требованиями к ФИО1 о признании за муниципальным образованием «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и расположенный на территории Гагаринского района Смоленской области, указав, что данная земельная доля площадью 59000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ФИО1 не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

03.02.2025 в связи со смертью ответчика ФИО1 произведена замена ответчика на МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Представитель истца администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области по доверенности ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддержала.

Ответчик МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о времени и месте судебного заседания извещено, явку представителя в суд не обеспечило, возражений не заявило.

Третье лицо Министерство имущественных и земельный отношений по Смоленской области о времени и месте судебного заседания извещено, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использовавших землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, следовало до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области от 03 апреля 1995 года № 124 сельскохозяйственному предприятию АОЗТ «Пышково» переданы в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственные угодья площадью 2119 га. Согласно изменениям, внесенным в указанное постановление, сельскохозяйственные угодья площадью 2218 га предоставлены в общую долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 5,9 га каждый, включена ФИО1, что также подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 3-6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в региональной общественно-политической газете «Смоленская газета» от 20 декабря 2023 года № 51 (1541), а также на своем официальном сайте списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения бывшего АОЗТ «Пышково», с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.32-33, 35, 38).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал 3 апреля 2024 года в общественно-политической газете «Смоленская газета» № 14 (1556) и разместил на своем официальном сайте и на информационных щитах Гагаринского сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации АОЗТ «Пышково», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от 17 мая 2024 года № 1 (л.д. 27-28, 34, 36, 37).

Постановлением Администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 20 мая 2024 года № 60А, на основании ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список 116 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Пышково» на территории Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, включая земельную долю ФИО1 (л.д.30-31).

Согласно п. 1 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из записи акта о смерти №91 от 05 января 1993 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69).

Из сообщений нотариусов Гагаринского нотариального округа следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.70, 73, 74, 77).

В настоящее время сроки принятия наследства покойной, предусмотренные ст.1154 ГК РФ, истекли.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ко дню своей смерти не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, наследники как по закону, так и по завещанию у неё отсутствуют, право собственности на её долю в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 19.12.2024 года не зарегистрировано (л.д. 49, 51-60), что свидетельствует о невостребованности этой земли.

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из состава земель сельскохозяйственного назначения, размером 59000 кв.м., невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым № при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения правопредшественником истца – администрацией Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67№№ принадлежащую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Гагаринский районный суд Смоленской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Н. Белова

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025.