№ 2а-5187/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре Ахмадуллине В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3, УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным и освобождении от исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что в отношении него судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №68143/22/02005-ИП от 03.03.2022 года на основании исполнительного листа выданного Октябрьским районным судом г. Уфы от 17.02.2022 года, предмет исполнения: выселение ФИО1, ФИО4 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В рамках указанного исполнительного производства представителем истца ФИО5 20.0.2022 года в Октябрьский РОСП г. Уфы УФССП Росси по РБ было подано заявление о приостановлении исполнительного производства на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 « О введении моратория на возбуждения дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Между тем, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в чьем производстве находится исполнительное производство №68143/22/02005-ИП от 03.03.2022 года заявление не рассмотрено, постановления по итогам рассмотрения заявления не вынесено, заявителю и истцу копии постановления не направлены.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в игнорировании заявления от 20.04.2022 года, в не вынесении постановления по итогам рассмотрения заявления и в не направлении копии постановления заявителю и административному истцу; обязать судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 вынести в предусмотренные сроки соответствующий акт, с направлением его копий в адрес заявителя и административного истца.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отдела - старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3, УФССП России по РБ, в качестве заинтересованных лиц должник ФИО4, взыскатель ФИО6

Административный истец, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики, заинтересованные лица извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда города Уфы РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства и рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения, с направлением в обязательном порядке ответа заявителю.

Данный вопрос регулируется положениями Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года N 15-9.

В соответствии с пунктом 3.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России от 11 апреля 2014 года N 15-9, по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом службы судебных приставов принимается одно их следующих процессуальных решений: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), о чем выносится постановление; об отказе в рассмотрении заявления (ходатайства) по существу.

Согласно части 3 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 5 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Из положений пункта 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Исходя из приведенных норм права, судебный пристав, получив указанное ходатайство заявителя, обязан его рассмотреть и дать ответ в форме соответствующего постановления в установленные сроки.

Судом установлено, что 03.03.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Уфы РБ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №68143/22/02005-ИП о выселении ФИО1, ФИО4 из жилого помещения по адресу: пользу взыскателя ФИО6

В рамках указанного исполнительного производства ФИО5, в интересах должника ФИО1 20.04.2022 г. обратился на имя начальника Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ с заявлением о приостановлении исполнительного производства №68143/22/02005-ИП.

11.05.2022 года по итогам рассмотрения заявления ФИО5 судебным приставом-исполнителем ФИО2, со ссылкой на ст. 69.1 ФЗ -229 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства с 11.05.2022 по 01.09.2022 года.

В тот же день копия постановления направлена ФИО1 в его единый личный кабинет на портале "Госуслуги" получена и прочитана им 12.05.2022 года, что следует из представленного административными ответчиками скриншота программы "АИС ФССП".

Ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 по не рассмотрению заявления и не вынесения по итогам рассмотрения постановления, не направления копии постановления заявителю и должнику по указанному исполнительному производству ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Суд не может согласиться с доводами административного истца.

Судебным приставом – исполнителем ФИО2 требования статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве исполнены, заявление ФИО5 поданного в интересах должника ФИО1 рассмотрено, по итогам принято процессуальное решение, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Доводы истца о не направлении копии постановления в адрес заявителя ФИО5 не могут явиться основанием для признания бездействия должностного лица незаконным, поскольку последним заявление подано в интересах должника ФИО1, которому в установленных срок направлена копия постановления от 11.05.2022 года, следовательно, нарушений прав и законных интересов административного истца суд не усматривает.

Проанализировав положения приведенных выше правовых норм, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, в связи с отсутствием как бездействия судебного пристава-исполнителя по рассмотрению заявления, так и нарушений прав и законных интересов административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу –исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО3, УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления от 20 апреля 2022 года, в не вынесении постановления и не направлении копии постановления в адрес заявителя и должника, обязании судебного пристава-исполнителя вынести в предусмотренные законом сроки постановление с направлением его копии в адрес заявителя и административного истца – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Н.А. Дилявирова