Дело № 2а-4631/2022
59RS0001-01-2022-005366-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой А.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2, ФИО3 об освобождении от исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 98958/19/59046-ИП,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненного административного иска от 23.11.2022) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО2 об освобождении от исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 98958/19/59046-ИП.
Заявленные требования обосновывает тем, что на основании исполнительного листа от 28.08.2019, выданного Карагайским районным судом Пермского края, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 98958/19/59046-ИП от 24.09.2019. В настоящее время исполнение решения единовременно для административного истца затруднительно, поскольку он является студентом, официального заработка не имеет, с 2019 года выплачивает по исполнительному производству различные суммы, не уклоняется от возмещения ущерба. Кроме того, на основании заключенного мирового соглашения со страховой компанией выплачивает ущерб в размере 18000 руб. ежемесячно, в августе 2022 года получил от пристава требование об уплате исполнительского сбора в размере 63000 руб. Административный истец полагает, что при сложившейся материальной обстановке и предоставленной рассрочке исполнения приговора Карагайского районного суда Пермского края от 15.08.2019, возможно освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 15.08.2022.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю, в качестве заинтересованного лица ФИО8
В судебном заседание административный истец ФИО1 поддержал требования административного иска, дополнительно пояснив, что приговором суда ему был назначен к выплате компенсация морального вреда, до приговора суда им в пользу потерпевшей было выплачено 100000 рублей, сразу после постановления приговора им добровольно ежемесячно выплачивались потерпевшей различные суммы, после предоставления судом рассрочки им ежемесячно выплачивается сумма в размере 3000 рублей, о том, что сумму задолженности необходимо погасить в пятидневный срок он не знал, копию постановления о возбуждении исполнительного производства получил только 23.08.2022. от уплаты задолженности не уклонялся и не уклоняется, сам является к приставам.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Адрес ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебными приставами-исполнителями ФИО2, ФИО3 представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № 98958/19/59046-ИП, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статья 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентирует действия судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.ч.8, 11 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.112 и ст.116 настоящего Федерального закона.
Согласно положений ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 24.09.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа № ФС 027508127 от 28.08.2019, выданного Карагайским районным судом по делу №1-87/2019, о взыскании морального вреда, причиненного преступлением в размере 1000000 руб.
Возбуждая исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель установил должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику ФИО1 23.08.2022, что подтверждается его подписью на документе.
Согласно части 3 статьи 24, части 1.1 статьи 27 Федерального закона "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе; если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации.
Согласно справке по исполнительному производству от 03.10.2022, должником, минуя депозитный счет, произведено погашение задолженности на сумму 100000 руб., что также подтверждается заявлением взыскателя ФИО6 от Дата, кроме того, в период с ноября 2019 по настоящее время должником ежемесячно выплачивалась задолженность различными суммами.
15.08.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 63 000 рублей. Указанное постановление 15.08.2022 посредством ЕПГУ направлено ФИО1, которым получено в этот же день.
Основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
В соответствии с правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.09.2019 вручено должнику только 23.08.2022, то есть после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.08.2022. В связи с чем, оснований полагать, что должник умышленно не выполнил требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем – пять дней, при этом виновно уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, не имеется.
Должник объективно не имел возможности исполнить требования исполнительного документа добровольно в установленный срок.
Взыскание исполнительского сбора имеет целью пресечение правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель должен доказать соблюдение им как норм материального права, определяющих основания для взыскания исполнительского сбора, включая обстоятельства, свидетельствующие о том, что должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным, а также подтверждающие вину должника в несоблюдении законных требований государства, не совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок, так и норм процессуального права, предписывающих направлять должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства, соблюдать срок и порядок привлечения должника к ответственности.
Учитывая, что требования исполнительного документа исполняются должником до настоящего времени, исполнялись, в том числе до получения последним копии постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительное производство не окончено, неисполнение исполнительного документа единовременно связано со значительным размером задолженности и затруднительным материальным положением должника, что в совокупности свидетельствует об отсутствии виновных действий со стороны ФИО1
Учитывая вышеназванные обстоятельства дела, несвоевременное получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства, ФИО1 подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 63 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества ГУФССП России по Пермскому краю ФИО2 от 15.08.2022 в рамках исполнительного производства № 98958/19/59046-ИП.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья (подпись).
Копия верна. Судья Л.А. Богомолова
В мотивированном виде изготовлено 22.12.2022 года