ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2022 года город Алдан
Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, уроженца пгт. ФИО1-......., гражданина Киргизии, постановленного на миграционный учет по месту пребывания: ......., сроком регистрации с 23 сентября 2021 года по 18 июня 2022 года, временно проживающего по адресу: ......., [иные данные], обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
23 августа 2022 года в 20 часов 00 минут при проведении оперативно-розыскных мероприятий на территории с. Якокит Алданского района был установлен гражданин Киргизии ФИО2, у которого отсутствовал документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.
В ходе проверки в отношении гражданина Киргизии ФИО2 установлено, что 6 июня 2021 года ФИО2 пересек государственную границу через КПП Новосибирск (авиа), цель въезда работа, поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ......., сроком регистрации с 23 сентября 2021 года по 18 июня 2022 года. Также установлено, что в отношении ФИО2 отсутствуют сведения о выданных и действительных разрешительных документах и гражданин Киргизии ФИО2 находится на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, срок которых истец 18 июня 2022 года и уклоняется от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину признал, пояснил, что за выдачей (заменой) паспорта в Консульство Киргизии он не обращался, ждал звонка из Консульства Киргизии, но не дождался.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 суду показала, что 23 августа 2022 года был установлен гражданин Киргизии ФИО2 без документов, удостоверяющих право на пребывание на территории Российской Федерации, о чем был составлен протокол.
Суд, выслушав пояснение участников, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом установлено, что привлекаемое лицо ФИО2 по истечении срока временного пребывания 18 июня 2022 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил правила миграционного учета установленные ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения ФИО2 признал.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении [Номер] от 24 августа 2022 года, объяснениями ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4, данными о личности – национальным паспортом, миграционной картой, выданной на имя ФИО2 согласно которой установлен срок пребывания на территории Российской Федерации с 23 сентября 2021 года по 18 июня 2022 года, сведениями СПО «Мигрант – 1», согласно котором установлен срок пребывания ФИО2 на территории РФ до 18 июня 2022 года.
Доказательств того, что ФИО5 обращался по факту продления паспорта, срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.
При таких обстоятельствах действия ФИО5 судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего ответственность признание вины, наличие малолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Согласно разъяснениям, данным в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Рассматривая доводы участников в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, прихожу к выводу о необходимости назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, с учетом отсутствия у ФИО2 социальных связей на территории РФ, длительности проживания ФИО2 без документов, а, следовательно, умышленном неисполнении и пренебрежении законами Российской Федерации.
Наказание ФИО2 назначается в пределах санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Киргизии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф перечислять по следующим реквизитам получателя платежа: УИН 18891149990055780454, тип: Новое начисление КБК 18811601181019000140, назначение платежа: Штраф по ст. 18.8 КоАП, номер счета получателя платежа: 40102810345370000085 ГРКЦ НБ Респ. Саха (Якутия) Банка России г. Якутск.
Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) до выезда ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья А.В. Демидович