Решение по делу № 2А-1950/2022 от 11.01.2023 | Тулунский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 11 января 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Соломатовой К.В.,

при секретаре – Чахиревой К.В.,

с участием: помощника Тулунского межрайонного прокурора Истомина Е.В.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-286/2023 УИД 38RS0023-01-2022-002893-17 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее – МО МВД России «Тулунский») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений.

В обоснование доводов административного иска МО МВД России «Тулунский» указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного .......... Уголовного кодекса Российской Федерации.

...... ФИО1 осужден Тулунским городским судом Иркутской области по .......... УК РФ к наказанию в виде .......... лет .......... месяцев лишения свободы. Освободился ...... по отбытию срока наказания.

В местах лишения свободы по решению Братского районного суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на .......... лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Вменены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы ****; обязательной явкой .......... раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

...... ФИО1 взят под административный надзор с заведением дела административного надзора ***.

При постановке на учёт последнему были разъяснены ограничения, установленные судом, а также права и обязанности поднадзорного лица, определённые Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Он также был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, ему могут быть вменены дополнительные административные ограничения.

Находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 .......... раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ФИО1 проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Нигде не работает и не пытается устроиться. Жалоб со стороны соседей не поступало.

Сотрудниками полиции с ФИО1 постоянно проводятся профилактические беседы, однако последний должных выводов не делает, не соблюдает ограничения, установленные судом и обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, в отношении ФИО1 требуется дополнительный контроль со стороны сотрудников полиции.

Учитывая вышеизложенное, просит вменить ФИО1, ...... г.р., уроженцу ****, проживающему по адресу: ****, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Братского районного суда Иркутской области от ...... в виде: обязанности являться .......... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тулунский» не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется извещение. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против установления в отношении него дополнительных ограничений к ранее установленным, а именно: обязанности являться .......... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, не возражал.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Истомина Е.В., полагавшего административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом и предусматривает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 3).

Под административным ограничением, в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абз. 1).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов административного дела следует, что решением Братского районного суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на .......... лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы ****; обязательной явкой .......... раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

...... ФИО1 постановлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора ***.

При постановке на профилактический учёт ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст. ст. 10 – 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора.

Одновременно ФИО1 был предупрежден о возможном продлении в отношении него срока административного надзора или вменении дополнительных ограничений в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря разъяснение положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение года .......... раз был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

...... ФИО1 привлечён к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ФИО1, находясь под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области от ......, ...... при проверке в .......... часа .......... минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. Административное наказание – в виде штрафа в размере 500 рублей.

...... ФИО1 привлечён к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ФИО1, находясь под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области от ......, ...... при проверке в .......... час .......... минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. Административное наказание – в виде штрафа в размере 500 рублей.

...... ФИО1 привлечён к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ФИО1, находясь под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области от ......, ...... при проверке в .......... часа .......... минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. Административное наказание – в виде штрафа в размере 500 рублей.

...... ФИО1 привлечён к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ФИО1, находясь под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области от ......, ...... при проверке в .......... часов .......... минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. Административное наказание – в виде штрафа в размере 500 рублей.

...... ФИО1 привлечён к административной ответственности по .......... КоАП РФ – ФИО1, находясь под административным надзором по решению Братского районного суда Иркутской области от ......, будучи привлеченным к административной ответственности по .......... КоАП РФ, ...... не явился на регистрацию в МО МВД России «Тулунский», чем нарушил ограничение, возложенное решением Братского районного суда Иркутской области от ......, в виде обязательной явки .......... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, которые вступили в законную силу, факт привлечения к административной ответственности в установленном законом порядке ФИО1 не оспаривался.

В объяснении от ...... ФИО1 указал, что проживает по адресу: ****, имеет неполное среднее образование, работает по найму. По вышеуказанному адресу проживает один, комнату снимает в наем. Он знает, что находится под административным надзором с ......., что надзор ему установили на срок .......... лет и вменили ограничения. При постановке под административный надзор ему были разъяснены права и обязанности, а также была разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора. Он предупреждён о том, что если в течение года совершит два и более административных правонарушения, то ему могут вменить дополнительные ограничения. В течение года он неоднократно был привлечён к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и обязанностей.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» М. на обслуживаемом им административном участке по адресу: ****, проживает ФИО1, ...... г.р., один, детей не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Нигде не работает и не пытается устроиться. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На профилактические беседы не реагирует.

Учитывая, что ФИО1 был осужден приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... за совершение .......... преступления, предусмотренного .......... УК РФ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение .......... преступления, после установления в отношении него решением Братского районного суда Иркутской области ...... административного надзора и вменении ему административных ограничений, ФИО1 в течение года совершил шесть административных правонарушений, суд полагает, что требования заявления МО МВД России «Тулунский» о вменении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности вменения ФИО1 дополнительных административных ограничений, им в соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Вменить ФИО1, ...... г.р., уроженцу ****, проживающему по адресу: ****, дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Братского районного суда Иркутской области от ...... в виде: обязанности являться .......... раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Соломатова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2023 г.

Судья К.В. Соломатова