Дело №2а-847/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № г. Уфы к Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ РБ Городская клиническая больница № г. Уфы обратилось в суд с административным иском к Орджоникидзевскому РОСП г. Уфы, УФССП России по Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая на следующее.
Судебным приставом исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО1 было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора с ГБУЗ РБ ГКБ № г.Уфа в размере 10 000 рублей, в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо требований, постановлений пристава о возбуждении исполнительного производства, в том числе исполнительных документов об оплате штрафов по линии ГИБДД г. Уфы в адрес ГБУЗ РБ ГКБ № г. Уфы не поступало. Информация о наличии у ГБУЗ РБ ГКБ № г.Уфа стала известной только из электронного банка данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец запросил копию постановления пристава, однако ответ не был получен. Вина ГБУЗ РБ ГКБ № г.Уфа в нарушении взыскателем и административным ответчиком (службой судебных приставов) особого порядка обращения взыскания на средства бюджетного учреждения отсутствует. На основании изложенного, административный истец просил освободить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № города Уфы от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000,00 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г. Уфы УФССП по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ГКУЗ РБ ГКБ № ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУФССП России по РБ в лице начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУФССП России по РБ лейтенант внутренней службы ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представляющая также интересы привлеченного к участию в деле в качестве соответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель административного ответчика ГУФССП России по РБ, в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИДББ МВД по РБ в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Так, в соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом.
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
При этом уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч.16 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №227416/22/02006-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № в польг ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан на сумму 500 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства должнику направлено посредством ЕПГУ (гос.услуги) ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа исчислен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок требования исполнительного документа не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 ООО рублей, исх. №.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением (дата погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора.
Каких-либо требований, постановлений пристава о возбуждении исполнительного производства, в том числе исполнительных документов об оплате штрафов по линии ГИБДД г. Уфы в адрес ГБУЗ РБ ГКБ № г. Уфы не поступало, при этом, иное материалы дела не содержат.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец запросил копию постановления у судебного пристава.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены все действующие нормы законодательства, постановление о взыскании исполнительского сбора принято в соответствии с положениями ст. 30, ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Однако, суд учитывает, что сведения о направлении в адрес должника Постановления ЦАФАП ОДЦ ГИБДЦ-МВД по Республике Башкортостан об административном нарушении в области дорожного движения в виде штрафа на сумму 500 рублей материалы дела не содержат, административным истцом данный факт оспаривается, частично сумма в счет погашения штрафа была погашена должником до возбуждения исполнительного производства.
При рассмотрении настоящего иска, суд учитывает, что со стороны должника отсутствовало злостное уклонение от уплаты штрафа, не осуществляло действия по сокрытию имущества, не препятствовало действиям судебного пристава-исполнителя.
Должник является государственным бюджетным учреждением, в то время как необходимость оплаты исполнительского сбора накладывает на учреждение дополнительную финансовую нагрузку и влечет негативные последствия.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Освободить Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № города Уфы от уплаты исполнительского сбора в размере 10 000,00 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы ГУФССП России по РБ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова