Дело № 2-974/2022

УИД № 27RS0013-01-2022-001462-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.08.2022 г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

при секретаре Сизых Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1 истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что он является осужденным и до 17.10.2020 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО по адресу 629420, ЯНАО, пос. Харп.

05.06.2019 им было направлено в УФПС ЯНАО филиал АО «Почта России» заказное письмо (РПО № 62942034008655).

06.06.2019 им отправлено в Симоновскую межрайонную прокуратуру г. Москвы заказное письмо РПО № 62942034013970).

10.06.2019 истцом было направлено в Симоновскую межрайонную прокуратуру г. Москвы заказное письмо (РПО № 62942034010528).

Из решения Управления Роскомнадзора по Тюменской области ему стало известно, что при пересылке вышеназванных заказных писем ответчиком не соблюден установленный срок доставки данных почтовых отправлений, в связи с чем Управлением вынесено предостережение о недопустимости нарушений. Установив факт допущенных нарушений он- истец 18.09 2019 обратился к ответчику с письменными претензиями, в которых просил признать факт допущенных нарушений и компенсировать ему моральный вред. Решением УФПС ЯНАО -филиал «Почта России» от 27.09.2019 № 3.6.11. 05/4159, от 27.09.2019 № 3.6.11.-05/4157, от 27.09.2019 № 3.6.11-05/4158 ему в удовлетворении претензий отказано.

В связи с нарушением его прав, что установлено решением Управления Роскомнадзора по Тюменской области, он считает, что ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, причиненный незаконным нарушением его прав, поскольку по вине ответчика, вследствие оказания ему услуги почтовой связи ненадлежащего качества по доставке отправленных им заказных писем, истец испытал чувство волнения, беспокойства, разочарования и обиды. Размер справедливой компенсации морального вреда он оценивает в 30000 рублей, из расчета по 10000 рублей за каждое нарушение, считает, что эта сумма отвечает требованиям разумности и справедливости, будет являться соразмерной и эффективной для восстановления его нарушенных прав. При определении размера компенсации им приняты во внимание степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, сумма административного штрафа за данное нарушение по ст.14.4 КоАП РФ.

Также полагает, что ответчик должен возместить ему почтовые расходы: 59 рублей на отправку ответчику копии искового заявления, 65 рублей- на отправку в суд настоящего искового заявления заказным письмом.

Просит взыскать с ответчика в его - истца пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей и штраф 15000 рублей, а также взыскать почтовые расходы в размере 124,00 рубля.

Истец ФИО1 просил его исковое заявление рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Из письма Управления Роспотребнадзора по Тюменской области, Ханты Мансийскому автономному округу –Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее Управление) на имя ФИО1, следует, что Управлением рассмотрены обращения ФИО1 по вопросу оказания услуг почтовой связи. В ходе проведенной Управлением проверки установлено, что оператором связи ФГУП «Почта России» не соблюден установленный срок доставки заказных писем: № 62942034008655, № 62942034013970, № 62942034010528, что является нарушением пунктов 32,46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. Управлением Роскомнадзора принято решение о направлении материалов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу для принятия решения о привлечении к административной ответственности ФГУП «Почта России» по ст.14.4 КоАП РФ (л.д.5-6).

Из ответов УФПС Ямало-Ненецкого Автономного округа –филиала ФГУП «Почта России» на претензии ФИО1 относительно нарушения контрольного срока пересылки письменной корреспонденции (заказные письма № 62942034008655, № 62942034013970, № 62942034010528), и выплаты компенсации морального вреда, следует, что контрольные сроки пересылки не нарушены, претензии считают необоснованными (л.д.7-9).

Из возражений по иску ответчика следует, что контрольные сроки пересылки вышеназванных почтовых отправлений не нарушены, нарушений требования законодательства в области почтовой связи не допущено, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований нет. Ответчик просит в иске ответчику отказать.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62942034008655, отправитель –ФИО1, получатель – УФПС ЯНАО ФГУП Почта России, названное почтовое оправление принято в отделение связи п. Харп 05.06.2019, прибыло в место вручения в г. Салехард 07.07.2019.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62942034010528, отправитель ФИО1, получатель Симоновская межрайонная прокуратуры г. Москвы; названное почтовое оправление принято в отделение связи п. Харп 10.06.2019, прибыло в место вручения в г.Москва 14.06.2019.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62942034013970, отправитель ФИО1, получатель Симоновский районный суд г. Москвы; названное почтовое оправление принято в отделение связи п. Харп 06.06.2019, прибыло в место вручения в г.Москва 12.06.2019.

Исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п.6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;

-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно п. 10.2. Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 27.12.2018 № 469-П, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуги ФГУП "Почта России" несет ответственность перед пользователями. Ответственность ФГУП "Почта России" наступает за нарушение контрольных сроков пересылки простых почтовых отправлений.

Согласно приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, срок доставки почтового отправления от пгт. Харп Приуральского района ЯНАО до г. Салехарда составляет 5 дней (3+2). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62942034008655, названное почтовое оправление принято в отделение связи п. Харп 05.06.2019, прибыло в место вручения в г.Салехард 07.06.2019. Контрольный срок пересылки не нарушен.

Согласно Приложению № 1 к приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, срок доставки почтового отправления между Москвой и Салехардом (административным центом ЯНАО) составляет 4 дня. Срок доставки от Салехарда до п. Харп Приуральского района – 5 дней. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (4+5) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из г. Москва до п. Харп составляет 9 календарных дней без учета дня приема почтового отправления. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62942034010528 названное почтовое оправление принято в отделение связи п. Харп 10.06.2019, прибыло в место вручения в г. Москва 14.06.2019. Контрольный срок пересылки не нарушен.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62942034013970 названное почтовое оправление принято в отделение связи п. Харп 06.06.2019, прибыло в место вручения в г. Москва 12.06.2019. Контрольный срок пересылки не нарушен.

Таким образом, сроки пересылки указанных истцом почтовых отправлений не нарушены.

Доказательства наличия иных нарушений в деле отсутствуют.

В соответствии с абзацем 2 пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, порядок доставки почтовых отправлений в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором связи. Следовательно, для того, чтобы получать почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, юридическое лицо должно заключить с оператором почтовой связи договор на оказание услуг, в котором определить порядок ее доставки. Доказательства недобросовестности исполнения сотрудниками ответчика обязанностей по вручению корреспонденции, предусмотренных Правилами оказания услуг почтовой связи, доказательств несвоевременности направления извещения адресату, материалы дела не содержат. Само по себе письмо Управления Роскомнадзора на имя ФИО1, в котором имеются ссылки на несоблюдение сроков доставки названных истцом заказных писем, не является достоверным доказательством наличия данных нарушений. Иных доказательств в суд не представлено, ходатайства об истребовании каких –либо доказательств истцом не заявлено.

При указанных обстоятельствах каких- либо нарушений прав истца при пересылке, доставке отправленных им почтовых отправлений не установлено, следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа; отказать.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья С.Н. Лошманова