Дело 2-5159/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 24 ноября 2022 года
Чертановский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре Спиридонове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы об обязании списать задолженность,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (далее также - Фонд, ФКР г. Москвы) об обязании списать задолженность за капитальный ремонт в размере 18480 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора передачи от 26.03.2015 г. является сособственником (1/3 доля) в праве общей долевой собственности собственности на квартиру ... по адресу: .... В августе 2021 г. на имя истца МФЦ района Чертаново Центральное был направлен ЕПД (единый платежный документ) на оплату за коммунальные услуги и за жилое помещение. В едином платежном документе был включен перерасчет взносов на капитальный ремонт жилого помещения за период с 07.2015 г. по 04.2017 г. включительно в сумме 18480 руб. Срок исковой давности в данном случае составил 7 лет от первоначального срока, т.е. с июля 2015 г. (в период с 07.2015 г. по 10.2017 г. в ЕПД был включен взнос за наем жилого помещения, который был оплачен), что отражено в справках предоставленных МФЦ района Чертаново Центральное. Истец полагает, что начисленные взносы за капитальный ремонт незаконны, за пределами срока исковой давности, в связи с чем сведения о перерасчете взносов на капитальный ремонт подлежат аннулированию, а задолженность - списанию ввиду пропуска срока исковой давности.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.
3 лицо ГБУ МФЦ г. Москвы в суд не явил ся, извещался.
Согласно ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судьей до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и п. 3.1 ст. 75 Закона г. Москвы от 27.01.2010 г. № 2 «Основы жилищной политики города Москвы» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 19 Закона г. Москвы от 08.07.2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы» нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы - журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» или газете «Тверская, 13» (электронной версии данных изданий) либо первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» опубликовано 30.12.2014 г. на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, а также в изданиях «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 2, том 1, 2, 3, 5, 6, 7 - 13.01.2015 г.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.
На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения соответствующей платы.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, сособственником (1/3 доля) в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ....
Многоквартирный дом по названному выше адресу включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в МКД на территории города Москвы на 2015-2044гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 г. № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы» (формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора).
По данным Единого жилищного документа, жилое помещение по адресу: ..., ... принадлежит ФИО1, ФИО3, ФИО4 с 26.03.2015 г.
Начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по спорному адресу осуществляет МФЦ района Чертаново Центральное в рамках соответствующего договора, заключенного между ФКР г. Москвы, ГБУ МФЦ г. Москвы и Банком ВТБ (ПАО).
Специфика начисления жилищно-коммунальных платежей на территории г. Москвы обусловлена использованием автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ). Данная программа разработана во исполнение распоряжений Мэра Москвы от 29.07.2004 г. № 180, от 14.12.2004 г. № 2497-РП, от 01.08.2005 г. № 1422-РП, Закона г. Москвы от 24.10.2001 г. № 52 «Об информационных ресурсах и информатизации г. Москвы».
Информационное обеспечение деятельности АСУ ЕИРЦ регламентировано в постановлении Правительства Москвы от 28.02.2006 г. № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ», п. 4.3 которого установлено, что в целях обеспечения единообразия процессов формирования начислений и расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги, единства норм и правил указанных расчетов субъектам системы АСУ ЕИРЦ запрещается использование иных, кроме АСУ ЕИРЦ, автоматизированных систем и программного обеспечения.
Функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также функции формирования единого платежного документа (ЕПД) в силу п. 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в г. Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» возложены на государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр г. Москвы» (далее - ГБУ МФЦ г. Москвы).
При этом, п. 2.2.1.4 постановления Правительства Москвы от 28.02.2006 г. № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» установлено, что финансовым оператором системы ЕИРЦ является АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию системы фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг.
Поскольку в силу п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт, в целях организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт между Фондом, ГБУ МФЦ г. Москвы и ОАО АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ») заключен договор «Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах г. Москвы и информационном обеспечении расчетов» от 30.06.2015 г. № 302-5504/53/4, в соответствии с которым банком осуществляется перечисление полученных от собственников помещений взносов на капитальный ремонт на счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы.
Таким образом, с 01.07.2015 г. на собственника (истца) спорной квартиры возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исходя из площади данного жилого помещения соразмерно его доле.
При этом следует отметить, что сам по себе факт неполучения собственником помещения платежного документа на оплату взносов на капитальный ремонт не освобождает данное лицо от установленной законом обязанности ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт. В случае отсутствия платежного документа собственник (иной законный владелец) помещения для исполнения своей обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, действуя добросовестно, вправе обратиться в ФКР г. Москвы для получения платежных документов.
В августе 2021 г. по результатам проведенной инвентаризации МФЦ района Чертаново Центральное внесены изменения в базу данных и произведены начисления взносов на капитальный ремонт, в связи с чем, образовалась задолженность за период с июля 2015 года по апрель 2017 года.
В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что взносы за капитальный ремонт начислены за пределами срока исковой давности, в связи с чем сведения о перерасчете взносов на капитальный ремонт подлежат аннулированию, а задолженность - списанию ввиду пропуска срока исковой давности.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности неприменимы.
Между тем, при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к истцу ответчиком заявлено не было.
Следовательно, в данном случае, судебный спор, в рамках которого возможно заявлять о пропуске срока исковой давности, отсутствует, а с учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, право на заявление о пропуске срока исковой давности принадлежит ответчику либо третьему лицу, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков, но не истцу.
Вследствие изложенного положения ст. 196 ГК РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела не могут быть применены.
При этом, ФИО1 не лишена права заявлять о пропуске исковой давности в случае предъявления к ней искового заявления о взыскании соответствующей задолженности.
Оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности в настоящем споре не имеется, поскольку у истца имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, а право на заявление о пропуске принадлежит исключительно ответчику в споре.
В данной связи, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, как необоснованные и основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Помимо того, согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 г. № 34н, возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
В соответствии с подп. «з» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в платежном документе должны содержаться сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Потребителем в рассматриваемом случае является ФИО1, в связи с чем, ответчик имеет право указывать в платежном документе сведения о размере задолженности истца за предыдущие расчетные периоды.
При таком положении, выставление задолженности в квитанциях истца по оплате капитального ремонта соответствует вышеприведенной норме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКР г. Москвы об обязании списать задолженность в размере 18480 руб. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: