Дело № 5-848/2025

УИД 28RS0004-01-2025-009916-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2025 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кондратов А.П.,

(<...>, каб. 210),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Гуань Хунсюэ (***), ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Гуань Хунсюэ по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 13.02.2025 г. гражданин КНР Гуань Хунсюэ прибыл в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал № 1).

Гуань Хунсюэ никаких действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину КНР Гуань Хунсюэ, обнаружен товар: 1) мешок для хранения обуви со шнурком, серого цвета, с изображением обуви, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 30 шт.; 2) тарелка из нержавеющей стали, прямоугольной формы, с шестью отделениями, имеется буквенно-цифровое обозначение в виде надписи «SUS304», новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 5 шт.; 3) фильтр топливный белого цвета, с буквенно-цифровыми обозначениями «Fleetguard FS362304)» в заводской картонной упаковке, на которой имеются буквенно-цифровые обозначения «SANY MCode: 60242352» и обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 4) сверло 18 мм красного цвета, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 шт.; 5) чай, в заводском крафтовом пакете на зип-застежке весом 0,5 кг., на котором имеются буквенно-цифровые обозначения и обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 3 упаковки; 6) юбка детская черного цвета из текстильного материла, без упаковки, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 7) футболка детская розового дета из текстильного материала, без упаковки, новая, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт.; 8) топ детский двух цветов голубого и кораллового, (пакованный в полиэтиленовый пакет на зип-застежке, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 2 шт.; 9) чай в виде спрессованной плитки, упакованный в крафтовую бумагу и прозрачный полиэтиленовый зип-пакет, в заводской картонной упаковке, на которой имеются цифровые обозначения и обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 50 упаковок; 10) пакет для упаковки чая, зеленого цвета, на котором имеются буквенно-цифровые обозначения и обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 100 шт.; 11) пакет для упаковки чая, золотого цвета, на котором имеются обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 100 шт.

В ходе таможенного контроля гражданин КНР Гуань Хунсюэ сообщил, что 13 февраля 2025 г. он приехал в г. Благовещенск и привез вещи, которые ему не принадлежат, его попросили привезти данный товар.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина КНР Гуань Хунсюэ, характера, количества, потребительских свойств товара, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином КНР Гуань Хунсюэ, товара к товару для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.02.2025 г. № 10703160/130225/Ф000068).

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 28.05.2025 г. № 12410030/0005746 товар являющейся предметом административного правонарушения идентифицирован как:

1) мешок для хранения обуви с завязывающимся шнурком. Размер: 35x44 см. Материал изготовления: нетканое полотно, прозрачная полимерная вставка. Цвет серый. Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество товара - 30 шт.;

2) поднос для еды (посуда) штампованный на 6 секций (4 прямоугольные, 1 круглая, 1 узкая вытянутая). Размер подноса габаритный 35,5*26,5*2,3 (+/- 0,5) см. Изделие традиционно используется в общепите для подачи еды. Изделие изготовлено из недрагоценного металла с нержавеющим покрытием. Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество товара - 5 шт.;

3) фильтр топливный белого цвета, с буквенно-цифровыми обозначениями «Fleetguard FS362304» в заводской картонной упаковке, на которой имеются буквенно-цифровые обозначения «SANY MCode: 60242352» и обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений – 1 шт., вес брутто – 1,1- кг.;

4) сверло 18 мм. красного цвета, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений – 2 шт., вес нетто 0,7 кг.;

5) чай черный, листовой, россыпью, весом нетто 500 г., фасован в герметично запаянный полимерный пакет с внутренним фольгированным покрытием. Маркировка: "FENG HUANG DAN CONG, иероглифы, прочее". Количество товара - 3 шт.;

6) Юбка плиссе для девочек школьной группы. Изделие без подкладки, без застежки, без пояса, из синтетического трикотажного полотна черного цвета. Маркировка отсутствует. Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.;

7) футболка для девочек дошкольного возраста. Изделие с коротким рукавом, круглым вырезом горловины с декоративной отделкой в виде банта, без подкладки, без застежки, из синтетического трикотажного полотна в рубчик розового цвета. Маркировка «100». Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.;

8) топ укороченный для девочек дошкольного возраста. Модели аналогичные. Изделия на тонких бретелях, без застежки и рукавов. Цвет голубой, коралловый. Изделия изготовлены из трикотажного полотна в соответствии с маркировкой 70% хлопок, 12% полиэстер, 18% спандекс. Маркировка: "Syhuh; size: 100/110; прочее". Индивидуальная упаковка в полимерный пакет. Количество - 2 шт.;

9) чай черный, прессованный (плитка, 9 порций), листовой, весом нетто 100 г., фасован в бумажную упаковку коричневого цвета. Вид чая - улун, сорт - Да Хун Пао. Маркировка: "Иероглифы, 100, 2011.08.08, GB/T 18745, прочее". Количество - 50 шт.;

10) пакет с боковой складкой под запайку с дизайном в китайской стилистике для фасовки чая. Размер: 21x8x8 см. Цвет зеленый. Материал изготовления: полимерный материал с внутренним фольгированным покрытием. Количество - 100 шт.;

11) пакет с боковой складкой под запайку для фасовки чая. Размер: 17x7x4см. Цвет желтый. Материал изготовления: полимерный материал с внутренним фольгированным покрытием. Количество - 100 шт.

По состоянию на 13.02.2025 г. рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10703000-250/2025 составила 43859,70 руб. (сорок три тысячи восемьсот пятьдесят девять рублей 70 копеек).

Таким образом, ввозимый гражданином КНР Гуань Хунсюэ товар подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. Гражданин КНР Гуань Хунсюэ вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 13.02.2025 г. при въезде на таможенную территорию ЕАЭС из Китайской Народной Республики декларацию на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения Гуань Хунсюэ административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.06.2025 г. № 10703000-250/2025; актом таможенного досмотра от 13.02.2025 г. № 10703160/130225/Ф100099; протоколом изъятия вещей и документов от 13.02.2025 г.; протоколом опроса гражданина КНР Гуань Хунсюэ от 13.02.2025 г.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.02.2025 г. № 10703160/130225/Ф000068; заключением эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 5 (г. Хабаровск) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 28.05.2025 г. № 12410030/0005746 и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Гуань Хунсюэ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания Гуань Хунсюэ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Гуань Хунсюэ своей вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение Гуань Хунсюэ однородного административного правонарушения (постановление от 27.05.2024 г. по делу № 10703000-000334/2024, вступившее в законную силу 10.06.2024 г., л.д. 79).

С учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить Гуань Хунсюэ административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 февраля 2025 года.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по настоящему делу в виде оплаты за осуществление устного перевода с китайского языка на русский язык в сумме 7461 рубль 30 копеек (счет на оплату ООО «Внешсервис» от 03.03.2025 г. № 6, от 03.03.2025 г. № 11) отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Гуань Хунсюэ (***), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) мешок для хранения обуви с завязывающимся шнурком. Размер: 35x44 см. Материал изготовления: нетканое полотно, прозрачная полимерная вставка. Цвет серый. Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество товара - 30 шт.; 2) поднос для еды (посуда) штампованный на 6 секций (4 прямоугольные, 1 круглая, 1 узкая вытянутая). Размер подноса габаритный 35,5*26,5*2,3 (+/- 0,5) см. Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество товара - 5 шт.; 3) фильтр топливный белого цвета, с буквенно-цифровыми обозначениями «Fleetguard FS362304» в заводской картонной упаковке, на которой имеются буквенно-цифровые обозначения «SANY MCode: 60242352» и обозначения в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений, в количестве 1 шт., 4) сверло 18 мм. красного цвета, новое, без признаков эксплуатации, без повреждений в количестве 2 шт.; 5) чай черный, листовой, россыпью, весом нетто 500 г., фасован в герметично запаянный полимерный пакет с внутренним фольгированным покрытием. Маркировка: «FENG HUANG DAN CONG, иероглифы, прочее». Количество товара - 3 шт.; 6) юбка плиссе для девочек школьной группы. Изделие без подкладки, без застежки, без пояса, из синтетического трикотажного полотна черного цвета. Маркировка отсутствует. Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.; 7) футболка для девочек дошкольного возраста. Изделие с коротким рукавом, круглым вырезом горловины с декоративной отделкой в виде банта, без подкладки, без застежки, из синтетического трикотажного полотна в рубчик розового цвета. Маркировка «100». Индивидуальная упаковка отсутствует. Количество - 1 шт.; 8) топ укороченный для девочек дошкольного возраста. Модели аналогичные. Изделия на тонких бретелях, без застежки и рукавов. Цвет голубой, коралловый. Изделия изготовлены из трикотажного полотна в соответствии с маркировкой 70% хлопок, 12% полиэстер, 18% спандекс. Маркировка: «Syhuh; size: 100/110; прочее». Индивидуальная упаковка - полимерный пакет. Количество - 2 шт.; 9) чай черный, прессованный (плитка, 9 порций), листовой, весом нетто 100 г., фасован в бумажную упаковку коричневого цвета. Вид чая – «улун», сорт – «Да Хун Пао». Маркировка: «Иероглифы, 100, 2011.08.08, GB/T 18745, прочее». Количество - 50 шт.; 10) пакет с боковой складкой под запайку с дизайном в китайской стилистике для фасовки чая. Размер: 21x8x8 см. Цвет зеленый. Материал изготовления: полимерный материал с внутренним фольгированным покрытием. Количество - 100 шт.; 11) пакет с боковой складкой под запайку для фасовки чая. Размер: 17x7x4см. Цвет желтый. Материал изготовления: полимерный материал с внутренним фольгированным покрытием. Количество - 100 шт., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 13 февраля 2025 года.

Издержки по настоящему делу в сумме 7461 (семь тысяч четыреста шестьдесят один) рубль 30 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда А.П. Кондратов