Дело №2а-2-76/2025
УИД: 12RS0016-02-2025-000060-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Юрино 5 мая 2025 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Никитиной Н.А.,
при секретаре Бабровской А.Н.,
с участием помощника прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования,
установил:
Прокурор Юринского района Республики Марий Эл обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к административному ответчику ФИО2 об обязании пройти в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Юринского района Республики Марий Эл в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья граждан установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на диспансерном учете в медицинских учреждениях по эпидемическим показаниям, выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Так, установлен факт не прохождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей на диспансерном учете у врача-психиатра, профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчика от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
В судебном заседании помощник прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила аналогично изложенному в административном иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав помощника прокурора Юринского района Республики Марий Эл ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ч. 3 ст. Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального Закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно преамбуле Федерального закона №77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который, в соответствии п. 3,4, ст. 12 Закона, обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними, а также проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 27 Федерального Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
На основании ч. 4 ст. 8 Федерального закона №77-ФЗ от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - Санитарные правила) утверждены Санитарные правила, которые согласно п. 1 устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических, лабораторно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации.
Санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 4 Санитарных правил).
Пунктом 799 Санитарных правил установлено, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
В соответствии с п. 5 Порядка и сроков проведения профилактических и медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2011 №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год определенные группы населения, в том числе пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 уклоняется от прохождения медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (справка ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» от 13.03.2025 года № 51)
Из ответа ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница» от 22.04.2025 года № 130 следует, что ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра, в последний раз проходила медицинский осмотр в виде ФЛО 30 мая 2024 года.
Уклоняясь от прохождения медицинского обследования, ответчик ставит под угрозу как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, т.е. неопределенного круга лиц.
Таким образом, административным ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, кроме того, на момент обращения прокурора в суд с указанным иском и рассмотрения дела судом, административным ответчиком профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 3000 рублей по заявленным требованиям неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Юринского района Республики Марий Эл, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в виде флюорографического обследования, удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) пройти в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3000 (три тысячи ) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца.
Судья Н.А. Никитина