РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Муравленко 06 февраля 2023 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре Корж К.И.
с участием прокурора города Муравленко Петровой Р.Б. с участием представителя ответчика адвоката Алексеева А.А., действующего на основании ордера № 07 от 06.02.2023.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-69/2023 по административному исковому заявлению прокурора города Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ
Прокурор города Муравленко, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указано, в ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что административный ответчик состоит на учете у врача <данные изъяты> ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница», имеет противопоказания для управления транспортными средствами. По информации Отделения МВД России по городу Муравленко, ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № категории «А, А1, В, В1, С, С1,D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», сроком действия до 20.09.2026. Ссылаясь на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прокурор города, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на управление транспортными средствами, согласно водительскому удостоверению, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Определением Муравленковского городского суда от 25 января 2023 года в соответствии со статьей со статьей 54 КАС РФ назначен адвокат Алексеев А.А.
В судебном заседании административный истец на удовлетворении административных исковых требований настаивал, изложив сведения и доводы, указанные в иске.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его представителя.
Представитель заинтересованного лица Отделения МВД России по городу Муравленко, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал.
Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон «О безопасности дорожного движения») предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст.2 Закона о безопасности дорожного движения под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В силу ст.3 названного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу пунктов 1 и 4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п.1 ст.24 Закона о безопасности дорожного движения). Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п.4 ст.24 Закона о безопасности дорожного движения).
На основании п.1 ст.28 указанного Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно информации, представленной Отделением МВД России по городу Муравленко, административному ответчику 20.09.2016 выдано водительское удостоверение серии и № категории «А, А1, В, В1, С, С1,D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», сроком действия до 20.06. 2026 (л.д.9).
Вместе с тем, согласно медицинским сведениям ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с 04.03.2016. Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством (л.д.6).
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.
В п. 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как <данные изъяты> Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При таких данных, оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством, тогда как наличие стойкой ремиссии у административного ответчика не подтверждено медицинскими документами, суд приходит к выводу о наличии у последнего медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что причины постановки его доверителя на диспансерный учет не объективны, не принимается судом во внимание, поскольку 17 февраля 2016 года ФИО1 поступил в отделение <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>., Административный ответчик проходил лечение в стационаре в течение 7 дней, что подтверждается картой стационарного больного №. Из амбулаторной карты следует, что с 04 марта 2016 года взят на диспансерный учет с диагнозом <данные изъяты>, посещение врача-<данные изъяты> нерегулярное, ремиссия отсутствует.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает административные исковые требования прокурора города Муравленко подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административные исковые требования прокурора города Муравленко, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, водительское удостоверение серия и № категории «А, А1, В, В1, С, С1,D, D1, ВЕ, СЕ, С1Е, М».
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ М.Б. Кочнева