Дело № 2а-69/2023
16RS0023-01-2023-000037-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 марта 2023 года село Новошешминск
Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, административный истец Главное Управление Федеральной Службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – ГУ ФССП России по РТ) просит административному ответчику ФИО1 установить временное ограничение на пользование специальным правом, ссылаясь на то, что у ФИО1 имеется задолженность по исполнительным документам на сумму более 10 000 рублей в связи с неуплатой административных штрафов за нарушение в области законодательства РФ о безопасности дорожного движения. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обладает специальным правом на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS). Водительское удостоверение 9922363002, дающее право на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS)», выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 67. 1 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» при неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании этим специальным правом.
Представители административного истца и заинтересованного лица Управления ОГИБДД МВД по РТ в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. От Чистопольского РОСП ГУФССП по РТ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о том, что остаток долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 00, 00 рублей.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени проведения судебного заседания по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении, предоставил квитанции об оплате в полном объеме задолженности по исполнительным листам.
Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие названных лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом -исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из положения п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, перечень таких действий не является исчерпывающим.
При этом, несмотря на то, что действующее законодательство не преду-сматривает строгой последовательности и периодичности совершения испол-нительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринять все возможные действенные меры и использовать представленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ комплекс полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны.
Одними из мер принудительного исполнения решения суда являются право судебного пристава-исполнителя: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или вы-селении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Аналогичная норма содержится и в ч. 2 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Чистопольского РОСП ГУФССП России по РТ по взысканию штрафов ГИБДД ФИО2 находятся постановления о возбуждении исполнительных производств, возбужденные в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ГИБДД МВД по РТ, сумма задолженности на момент подачи административного иска составляла более 10000 рублей.
Из представленных административным ответчиком копий квитанций, а также из ходатайства судебного пристава-исполнителя ФИО2 следует, что задолженность по указанным исполнительным производствам погашена.
Как следует из положения п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель может со-вершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, перечень таких действий не является исчерпывающим. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие именно исполнительные действия будут наиболее эффективны.
Таким образом с учетом того, что на момент рассмотрения данного административного дела задолженности у административного ответчика по исполнительным документам не имеется, в удовлетворении административного иска об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным право следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Главного Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.
Судья
Решение вступило в законную силу «__»_____________ 2023 г.