Дело №

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронцова И.С.

при секретаре Быковой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 07 февраля 2023 года административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 11013 руб. 27 коп., из которых страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 2017 года: налог за 2021 г. в размере 2270 руб. 34 коп., пени в размере 10 руб. 01 коп. за период с 23 апреля 2021 г. по 19 мая 2021 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 2017 года: налог в размере 8742 руб. 93 коп., пени в размере 38 руб. 90 коп. за период с 23 апреля 2021 г. по 19 мая 2021 г. ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, в этом качестве состояла на налоговом учете в МИФНС России № 1 по Курганской области в период с 08 декабря 2008 г. по 07 апреля 2021 г. Решением Арбитражного суда Курганской области от 05 апреля 2022 г. ФИО1 признана банкротом. В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 как страхователь являлась плательщиком страховых взносов. В административном исковом заявлении истцом указано, что должник страховые взносы не уплатила, в связи с чем, ей были направлены требования об уплате страховых взносов и пени, которые налогоплательщиком в установленные сроки не исполнены. Для взыскания задолженности по страховым взносам, они обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, судебным приказом от 31 марта 2022 г., заявление было удовлетворено, но на основании поступившего от ответчика возражения, судебный приказ был отменен. С учетом уточнения, просили взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в сумме 11062 руб. 27 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ).

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 5. ст. 423 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора налогоплательщик должен выплатить пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что в период с 08 декабря 2008 г. по 07 апреля 2021 г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов

Прекратив статус индивидуального предпринимателя 07 апреля 2021 г., ФИО1 в соответствии с п. 5. ст. 423 НК РФ не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть до 22 апреля 2021 г., обязана была уплатить страховые взносы за 2021 г.

Возложенные на нее законом обязанности по уплате страховых взносов за период 2021 года ФИО1 в срок до 22 апреля 2021 г. не исполнила.

В адрес ФИО1 направлено требование№ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также на обязательное медицинское страхование, пени по состоянию на 20 мая 2021 года, в срок до 05 июля 2021 года (л.д. ...).

Поскольку требования в установленный срок налогоплательщиком исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

16 июля 2021 г. от ФИО1 в Арбитражный судКурганской областиподано заявление о признании ее несостоятельной (банкротом).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 05 апреля 2022 г. ФИО1 признана банкротом, введена процедура реализации имущества гражданином сроком на 6 месяцев (л.д. №).

31 марта 2022 г. мировым судьей судебного участка№ Шадринского судебного района Курганской областивынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени на общую сумму 416523 руб. 89 коп., государственной пошлины в размере 3682 руб. 62 коп., который впоследствии отменен определением от 21 апреля 2022 г. в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. ...).

18 октября 2022 г. УФНС России поКурганской областиобратилась в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также Закон о банкротстве) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Пунктом 1 статьи 5 закона о банкротстве определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в «Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016г., в ред. от 26 декабря 2018г.), при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

В силу п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до дня принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых ввиду несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами.

Указанный подход применяется и при квалификации требований, касающихся таможенных пошлин и страховых взносов (п. 6 Обзора).

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате.

Если в соответствии с частью второй настоящего Кодекса налоговым периодом по соответствующему налогу признается календарный год, даты начала и завершения налогового периода определяются с учетом положений, установленных настоящим пунктом и пунктом 3 настоящей статьи.

В целях исполнения обязанностей налогового агента по налогу на доходы физических лиц и в целях определения расчетного периода по страховым взносам даты начала и завершения налогового (расчетного) периода определяются с учетом положений, установленных п. 3.5 ст. 5 НК РФ, а именно: при прекращении организации путем ликвидации или реорганизации (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) последним налоговым (расчетным) периодом для такой организации (такого индивидуального предпринимателя) является период времени с начала календарного года до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации или реорганизации (утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

Расчетным периодом для плательщика страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ).

Изложенное приводит к выводу, что применительно к уплате страховых взносов для ФИО1 налоговым периодом 2021 г. является период времени с 1 января 2021 г. по 07 апреля 2021 г., а моментом возникновения у ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов является 22 апреля 2021 г., а не 31 декабря 2021 г., не 05 июля 2021 г. (срок уплаты, установленный в налоговом требовании№).

В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004г. № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» таким федеральным органом исполнительной власти является Федеральная налоговая служба (ФНС России).

Согласно справочной информации, отраженной в налоговом требовании№ 4995, по состоянию на 20 мая 2021 г. за ФИО1 числилась задолженность по налогам (сборам, страховым взносам) в сумме 23945 руб. 27 коп.

Из содержания решения Арбитражного судаКурганской области от 05 апреля 2022 г. о признании ФИО1 банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина следует, что с заявлением о признании банкротом ФИО1 обратилась 06 июля 2021 г.

Пунктом 3 ст. 213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

Таким образом, обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов за 2021 г., возникшая 22 апреля 2021г., в силу положений ст. 5 Закона о банкротстве не может быть отнесена судом к текущим платежам, поскольку заявление ФИО1 о признании ее несостоятельной (банкротом) подано в Арбитражный судКурганской области 16 июля 2021 г.

Требование о взыскании данной задолженности могло быть в числе аналогичных требований предъявлено УФНС России поКурганской областив рамках банкротной процедуры путем подачи заявления о включении задолженности в реестр требований кредиторов, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.

Судья И.С. Воронцов