УИД 79RS0002-01-2023-000434-29

Дело № 2а-705/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Серебряковой Ю.А.,

с участием:

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

помощника прокурора г. Биробиджана Драгунова А.Г.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Завражиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16.05.2022 в отношении ранее судимого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.). На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» административный ответчик состоит с 31.05.2022. ФИО2 осужден приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.07.2019 по пункту «з» части 2 статьи 111 УК РФ, к отбытию назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением суда ЕАО от 17.09.2019 приговор Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.07.2019 изменен, дополнен ссылкой на то, что мера пресечения с подписки о невыезде изменена ФИО2 на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу. 28.12.2020 по постановлению Чугуевского районного суда Приморского края от 15.12.2020 ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 20 дней. Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 28.12.2028. Срок административного надзора оканчивается 31.05.2024. Вместе с тем, ФИО2 в течение 2022 года более двух раз привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также за нарушение административных ограничений, установленных в отношении него судом.

Просит дополнить ранее установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в части увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 16.05.2022 в отношении ФИО2, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился. Пояснил, что иногда не имеет возможности являться в надзорный орган для регистрации, поскольку работает посуточно в <данные изъяты>. Также работает неофициально <данные изъяты>. Графики своих смен инспектору не представлял.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен вид административного ограничения в отношении поднадзорного лица, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. В отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и др.). Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда вступило в законную силу 31.05.2022.

Как указано в справке от 28.12.2020, выданной администрацией ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 28.12.2020.

Исходя их характеристики МОМВД России «Биробиджанский» от 09.02.2023 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен на Биробиджанской <данные изъяты>. Со слов соседей по месту жительства за время проживания характеризуется с отрицательной стороны. Замечен в злоупотреблении спиртных напитков. В употреблении наркотических средств замечен не был. Поддерживает связь с лицами антиобщественной и криминальной направленности. За время обслуживания административного участка неоднократно поступали жалобы и заявления на антиобщественное поведение в быту. Ранее судим – в 2019 году по части 2 статьи 111 УК РФ. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На профилактическом учете состоит, как лицо, которому по решению суда установлен административный надзор, с 31.05.2022.

Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления, а именно: 25.07.2022 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (административный арест 3 суток), 25.07.2022 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (административный арест 3 суток), 20.09.2022 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (административный штраф 2 000 рублей).

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО2 установленных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.05.2022 в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан <данные изъяты>), ранее установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.05.2022 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.

В остальной части ограничения, установленные решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 16.05.2022, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 28.02.2023.