Решение по делу № 2А-1496/2023 от 11.04.2023

54RS0030-01-2022-007793-66

Дело № 2а-1496/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Лаптевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО2, ОСП по Новосибирскому району, УФССП России по НСО об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району ФИО2, ОСП по Новосибирскому району, УФССП России по НСО, в котором просила признать незаконным и отменить постановление ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП в отношении ФИО3 и от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП в отношении ФИО4; обязать ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области возобновить исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП в отношении ФИО3 и от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП в отношении ФИО4

В обоснование административного иска указано, решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... возложена обязанность на ФИО3 и ФИО4 снести самовольно возведенное строение №... (согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС» ОТ ДД.ММ.ГГГГ.), расположенное по адресу: <адрес>.

Новосибирским районным судом Новосибирской области выданы исполнительные листы и возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП в отношении ФИО3 и от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП в отношении ФИО4.

Действия, предусмотренные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: обязать ФИО3, ФИО4 снести самовольную возведенное строение №... (согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро "СТИНЭКС" от №....), расположенное по адресу: <адрес> совершены не были.

ФИО1 обратилась в суд с административным иском.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении административного иска по делу №.... Суд принял во внимание акт судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент исполнительных действий по адресу: <адрес> самовольно возведенное строение демонтировано.

ФИО1 обратилась с жалобой на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области по делу №....

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ дело из Новосибирского Областного суда г. Новосибирска вернулось в нижестоящий суд

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 и ФИО3, в лице представителя ФИО5 обратились с иском ФИО1 о разделе земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1.238 кв. м., адрес: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении гражданского №... ФИО1 стало известно от представителя ФИО5, что исполнительные производства №... и №... окончены по решению пристава-исполнителя.

Информации в отношении исполнительных производств №...-ИП и №...-ИП на сайте https://r54.fssp.gov.ru/ отсутствует.

Почтовая корреспонденция от ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области в адрес заявителя не поступала. До судебных приставов ФИО2, ФИО6 дозвониться не удалось. Дозвонившись в контакт-центр УФССП по Новосибирской области (номер телефона +№...) стало известно, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что решение суда не вступило в законную силу.

Постановления об окончании исполнительных производств в адрес заявителя не направлялись, взыскатель извещён не был.

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №... не исполнено, самовольное строение ФИО4 и ФИО3 не снесено, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 считает постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства незаконным, поскольку административный истец не получил полного исполнения по исполнительному документу, а заинтересованное лицо сделало недостаточно для полного исполнения требований, а именно: спорное строение находится на земельном участке, что нарушает требования, установленные ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области не явился, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области не явился, Отдел судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании полагал, что основания для удовлетворения иска отсутствуют по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения административного истца, представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон N 229-ФЗ), статьей 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона N 229-ФЗ, согласно пункту 1 части 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским районным судом Новосибирской области вынесено решение по гражданскому делу №... по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на жилой дом, которым исковые требования были удовлетворены, на ФИО3, ФИО4 возложена обязанность снести самовольно возведенное строение №... (согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д. 21-22, 79-80).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области Управления ФССП России по Новосибирской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа №... серия ФС №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским районным судом Новосибирской области по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: на ФИО3, ФИО4 возложена обязанность снести самовольно возведенное строение №... (согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району Управления ФССП России по Новосибирской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО3 взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области Управления ФССП России по Новосибирской области ФИО6 обращено взыскание на денежные средства должника ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области Управления ФССП России по Новосибирской области ФИО6 должнику ФИО3 ограничен на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ выезд из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области Управления ФССП России по НСО ФИО6 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа №... серия ФС №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским районным судом Новосибирской области по решению, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: на ФИО3, ФИО4 возложена обязанность снести самовольно возведенное строение №... (согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление об ограничении выезда должника ФИО4 сроком на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 ФИО4 вручено требование об исполнении решения суда в семидневный срок.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 от должника ФИО4 получено объяснение, согласно которому ФИО4 обязалась выполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении №...-АП.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заинтересованных лиц обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с его исполнением.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному по обращению ФИО3 и ФИО4 по результатам натурного обследования и проведенных измерений ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке отсутствует объект недвижимости с указанными в решении суда характеристиками строения №.... Для наглядного отображения фактической ситуации на местности была подготовлена Схема расположения земельного участка с кадастровым номером №... и объектов недвижимости на нем. На земельном участке с кадастровым номером №... установлено нахождение строения №... и другого объекта недвижимости – здания (обозначенного на схеме – «Ж»), расположенного на расстоянии от описанного в решении суда строения №..., то есть другое здание стоит отдельно (не смежно) от строения №..., расстояние между наружными стенами другого здания и строения №... составляет от 1,7 м до 1,8 м. Таким образом установлено отсутствие на земельном участке с кадастровым номером №... строения №..., описанного в решении суда, которое подлежит сносу.

Приложением к указанному выше заявлению от ДД.ММ.ГГГГ является также копия строительного-технического заключения ООО «АС-эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ № №..., согласно которому техническое состояние конструкций фундамента строения №... оценивается как исправное состояние, техническое состояние конструкций фундамента строения №... оценивается как ограниченно работоспособное состояние. При сносе пристроенных помещений и демонтаже конструкций фундамента строения №... произойдет повреждение несущих конструкций и элементов отделки фасадов и инженерных коммуникаций (электрические сети, водоснабжение, канализация, теплоснабжение) строения №..., а также возможно причинение ущерба имуществу и вреди жизни неограниченному количеству лиц. При демонтаже (разборке) железобетонных конструкций фундаментов строения №... возникнут неравномерные деформации строительных конструкций строения №..., в частности, фундаментов, уже подверженных физическому износу 40 %. Причина этому будет влияние вибрации (динамика) при разборке железобетонных конструкций отбойными молотками в непосредственной близости от существующего строения №..., что угрожает жизни и здоровью проживающих в нем граждан, а также приведет к частичной или полной утрате функциональных, эксплуатационных, эстетических и других свойств строения №.... Для демонтажа фундаментов строения№... необходима разработка грунта вокруг данного строения, которая приведет к ослаблению основания под фундаментами строения №... (вплоть до потери устойчивости строения №...). Конструкции фундамента строения №... являются опорой для строения №.... Инженеры-эксперты проходят к выводу о невозможности демонтажа фундамента строения №... и необходимости прекращения исполнительного производства сноса самовольно возведенного объекта и освобождения земельного участка придомовой территории в данной части.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт о том, что осуществлен выезд по адресу должника <адрес>. Установлено, что должник не исполнил решение суда. Самовольно возведенное строение №... (согласно заключению ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ) не снесено. Должник перенес самовольную постройку.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6 передал судебному приставу-исполнителю ФИО2 исполнительные производства №...-ИП в отношении должника ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и №...-ИП в отношении должника ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт телефонного разговора с ФИО3, которым ФИО3 выставлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование исполнительного листа ФС №..., снести строение №..., расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, разъяснено, что в случае неисполнения данного требования в отношении ФИО3 будет составлен административный протокол по ст. 17.15 КоАП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому на момент исполнительных действий по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> самовольно возведенное строение №... демонтировано. На данном земельном участке расположен жилой дом. Фундамент не демонтирован, является опорой для строения №....

Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по договору возмездного выполнения подрядных работ (услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнитель ФИО9 выполнил по заданию заказчика ФИО4 и ФИО3, демонтаж (снос) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвел работы по монтажу демонтированного (снесенного) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.136).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №...а-4810/2021. Также судом установлено, что решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... исполнено, спорное строение с места, на котором ранее было расположено, демонтировано.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При таких данных установленные ранее судом обстоятельства, связанные с исполнение решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №..., не подлежат установлению при рассмотрении данного административного дела

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ФИО2 принято постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, поскольку постановления об окончании исполнительного производства вынесены при наличии законных оснований, права и законные интересы административного истца не нарушены. В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... исполнено, спорное строение с места, на котором ранее было расположено, демонтировано, что соответствует требованиям, указанным в исполнительном документе, факт надлежащего исполнения требований исполнительного документа подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что об окончании исполнительных производств административный истец узнала только ДД.ММ.ГГГГ, постановления об окончании исполнительных производств было направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств вручения в материалы дела не представлено, в действиях ФИО1 уклонения от получения корреспонденции не усматривается.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление поступило в суд в течение срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова