УИД 37RS0021-01-2023-001149-61

Дело № 2-860/2023

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Я

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

представителя истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО2 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району (ОМВД России по Фурмановскому району) обратился в суд с иском ФИО2 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования.

Исковые требования обоснованы тем, что приказом ОМВД России по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> л/с «О назначении на должность» ФИО2 был принят на работу в ОМВД и назначен стажером на должность полицейского отделения патрульно-постовой службы полиции ОМВД. После успешного прохождения испытательного срока стажировки ответчик приказом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> л/с ФИО2 был назначен на должность полицейского отделения патрульно-постовой службы полиции ОМВД и с ним был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с предоставлением предметов форменного обмундирования. Согласно п. 4.12 контракта ответчик обязался возместить истцу стоимость выданных предметов вещевого имущества в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». На основании приказа от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> контракт с ФИО2 расторгнут, <ДД.ММ.ГГГГ> истцом в адрес ответчика было направлено письмо с предложением, в течение одного месяца внести в кассу ОМВД 20.304 рубля 81 копейку стоимости вещевого имущества, подлежащего возмещению, <ДД.ММ.ГГГГ> направлена претензия, которая была оставлена ответчиком без ответа. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 в счет погашения задолженности внес 5.000 рублей, до настоящего времени полностью задолженность им не погашена. Просят взыскать с ФИО2 в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району стоимость вещевого имущества в размере 15.304 рублей 81 копейки.

Определением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних Российской Федерации по Ивановской области (далее ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области»).

Представитель истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом неоднократно направлялись повестки о необходимости явки в судебное заседание по адресу регистрации ответчика, которые возвращены суду без вручения по истечения сроков хранения на почтовом отделении. Суд действия ответчика расценивает в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации как злоупотребление правом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик должен добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными не только правами, но и обязанностями, в том числе сообщать об уважительной причине неявки в суд, представляя соответствующие доказательства. На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» ФИО3 о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

В соответствии с ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 82 настоящего Федерального закона (по инициативе сотрудника), сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» установлены нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки.

Согласно п. 12 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835, срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника.

Согласно п. 7.2. Приказа МВД России от 10.01.2013 № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с п.п. 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение N 11 к настоящему Порядку).

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <ДД.ММ.ГГГГ> между ОМВД России по Фурмановскому району и ФИО2 (сотрудник) заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 13-14).

Согласно п. 2 контракта, сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности полицейского отделения патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Фурмановскому району.

В соответствии с п. 4.15 контракта, сотрудник обязуется возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаков отличия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников внутренних дел Российской Федерации».

В период прохождения службы, <ДД.ММ.ГГГГ>, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ивановской области» ФИО2 выдано форменное обмундирование (л.д. 46).

<ДД.ММ.ГГГГ> приказом начальника ОМВД России по Фурмановскому району <№> л/с с ФИО2 расторгнут служебный контракт, сержант полиции ФИО2 полицейский отделения патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Фурмановскому району уволен со службы <ДД.ММ.ГГГГ> по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) (л.д. 16).

Из представленной в материалы дела справки-расчета, составленной спустя 5 дней после составления приказа об увольнении ответчика со службы, стоимости вещевого имущества на возмещение, стоимость за недоношенный срок носки форменного обмундирования, выданного ФИО2, составила 20.304 рубля 81 копейку (л.д. 17).

Судом данный расчет проверен, данный расчет составлен в соответствии со сроками носки, установленными нормами <№> снабжения вещевым имуществом лиц младшего начальствующего и рядового состава, с учетом норм <№> снабжения предметами особой формы одежды сотрудников строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции, подразделения, обеспечивающего антитеррористическую защищенность и безопасность объектов подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением учреждений на региональном и районном уровнях), и строевых подразделений (комендантских) по охране объектов органов внутренних дел Российской Федерации, несущих наружную службу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Суд признает данный расчет арифметически верным.

<ДД.ММ.ГГГГ> ОВМД России по Фурмановскому району направило в адрес ФИО2 сообщение о том, что в ОМВД России по Фурмановскому району поступила справка-расчет <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о стоимости вещевого имущества на удержание в размере 20.304 рублей 81 копейки.

<ДД.ММ.ГГГГ> ОВМД России по Фурмановскому району направило в адрес ФИО2 претензию о необходимости оплаты задолженности за предметы вещевого имущества личного имущества в размере 20.304 рублей 81 копейки (л.д. 18).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 внес с кассу ОМВД России по Фурмановскому району денежные средства за «недонос вещевого имущества» в размере 5.000 рублей (л.д. 21).

Материалами дела факт получения ФИО2 форменного обмундирования, не истечение срока носки выданного вещевого имущества и его стоимость нашли свое подтверждение, в связи с чем на ФИО2, уволенного из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возлагается обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки. Возврат предметов вещевого имущества личного пользования при увольнении законом действующим законодательством не предусмотрен.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Приказа МВД России от 10.01.2013 № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», Приказа МВД России от 26.07.2012 № 725 «Об утверждении Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации», признавая расчет исковых требований арифметически верными, установив, что ответчик был уволен из органов внутренних дел по собственной инициативе, факты не истечения срока носки выданного вещевого имущества, его стоимость подтверждаются справкой-расчетом, учитывая, что в силу положений пункта 7.2 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 предусмотрено возмещение стоимости выданного вещевого имущества - форменного обмундирования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов), проверив представленный расчет, который не оспорен ответчиком, суд приходит что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию стоимость выданного форменного обмундирования в размере 15.304 рублей 81 копейки.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Фурмановское городское поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 612 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО2 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району денежные средства в размере 15.304 (пятнадцать тысяч триста четыре) рублей 81 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Фурмановское городское поселение Фурмановского муниципального района Ивановской области» государственную пошлину в размере 612 (шестьсот двенадцать) рублей.

Идентификаторы сторон:

ОМВД России по Фурмановскому району ИНН <***>.

ФИО2 ИНН <№>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>