УИД 72RS0021-01-2022-005593-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 21 февраля 2023 года

дело № 2-919/2023

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.

при секретаре Яковлевой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку земельного участка. Требования мотивированы тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Департамента недропользования и экологии Тюменской области по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области по результатам проведенного планового (рейдового) осмотра на земельном участке с кадастровым номером № установлено размещение на почве отходов производства и потребления: мусор от сноса и разборки зданий. Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 Постановлением о назначении административного наказания от 27.12.2021 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. В целях устранения выявленных нарушений ФИО1 направлено письмо от 09.06.2022 о необходимости принятия мер по очистке земельного участка от отходов производства и потребления. Департаментом недропользования и экологии Тюменской области 26.07.2022, в ходе проведения выезда установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления. Истец просит обязать ФИО1 произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в 2-х месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора – Новиков Д.Г., поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась по месту регистрации, документы вернулись с отметкой почты «за истечением срока хранения», что суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, расценивает как надлежащее уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направили возражения, в которых просили удовлетворить исковые требования, а также рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании ст.ст.167,233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьего лица, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно акта осмотра территории № 118/О от 22.06.2021, составленного Департаментом недропользования и экологии Тюменской области установлено, что согласно данным публичной кадастровой карты, на земельном участке с кадастровым номером № в точках координат 19 и 20 размещены отходы производства и потребления.

С 04.02.2021 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.01.2023.

Постановлением Департамента недропользования и экологии Тюменской области о назначении административного наказания от 27.12.2021 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Из акта осмотра территории № 42/О от 01.06.2022 следует, что в координатах точек 5 и 6 зафиксированы места размещения на почве отходов производства и потребления.

Из материалов дела следует, что Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в адрес ФИО1 направлено уведомление от 09.06.2022 о необходимости принятия мер по очистке земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

26.07.2022, в ходе проведения выезда установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не очищен от отходов производства и потребления, о чем Департаментом недропользования и экологии Тюменской области составлен акт №66/О.

Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 1 и частью 7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов – хранение и захоронение отходов.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Земля является важнейшим ресурсом для жизнедеятельности всего человечества, поэтому соблюдение требований законодательства при осуществлении деятельности по владению и пользованию землей, является гарантией соблюдения интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 допустила несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на принадлежащем ей земельном участке.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь Федеральным законом от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Земельным кодексом РФ, ст.3,12,45, 67,167,233-237, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт гражданина РФ № произвести очистку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления в течение 2-х месяцев срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 01.03.2023.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-919/2023 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Хромова С.А.