Решение по делу № 2-3652/2024 от 17.02.2025

Дело №

УИД 63RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе: председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Бичахчяне Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело дела №2-504/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома. Однако фактически в ее пользовании находится земельный участок большей площади, что подтверждается историческими документами, графическими материалами и сложившимся порядком пользования, который существует длительное время. Исходя из указанных обстоятельства, истец просит:

признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 811 кв.м, расположенный по адресу: г Самара, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, в координатах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО10 г.;

установить границы земельного участка площадью 811 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: г Самара, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО10

№

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержала предъявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Администрация г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО11, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области), Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приобрела целый жилой дом одноэтажный, деревянный полезной площадью 32,9 кв.м, жилой площадью 23,4 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>), 130 км, по ул. <адрес>, угол Луганской, <адрес>, расположенный не земельном участке, мерою 825,0 кв.м.

По Договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продала ФИО7 жилой дом и земельный участок, находящиеся в <адрес>, 130 км, <адрес>/угол Луганской, <адрес>.

Из текста договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанный земельный участок принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-У-Сам-01-01-00, №, выданного горкомитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ К договору приложен план границ землепользования (п. 6), из которого следует, что площадь по свидетельству составляет 825 кв.м, фактическая площадь - 804,0 кв.м.

Согласно Договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 подарила в равных долях каждому: сыну ФИО8 и дочери ФИО1 жилой дом и земельный участок, находящиеся в <адрес>, 130 км, <адрес>/угол Луганской, <адрес>. Из указанного договора видно, что жилой дом расположен на земельном участке мерою в 300,0 кв.м в границах плана землепользования, выданного горкомитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного под индивидуальное жилищное строительство.

Судом исследовался договор дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 подарил ФИО1 ? долю упомянутого жилого дома и земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадь 300 (триста) кв.м, местоположение: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

В материалах инвентарного дела имеется Схематический (генеральный) план участка № по <адрес>у, в <адрес> 1973 г., из него следует, что площадь усадебного участка составляет 825 кв.м: застроенная площадь – 63,3 кв.м, под са<адрес>,7 кв.м, под двором – 50,0 кв.м.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> находится жилой дом одноэтажный, площадью 32,7 кв.м, 1946 года постройки, кадастровый №. Правообладателем указанного объекта недвижимости является ФИО1.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> находится земельный участок, площадью 300 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В разделе особые отметки зафиксировано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения по описанию местоположения земельного участка отсутствуют. Правообладателем указанного объекта недвижимости является ФИО1.

Управление Росреестра по <адрес> на запрос ФИО1 сообщило, что ранее ей какие-либо земельные участки на территории <адрес> не предоставлялись (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ). По сведениям Управления Росреестра по <адрес> информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кадастровым инженером ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ составлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (местоположение: <адрес>, условный номер образуемого земельного участка: №, проектная площадь земельного участка 811 кв.м, номер кадастрового квартала №. Каталог координат характерных точек границ образуемого земельного участка имеется.

Суд приходит к выводу, что спорный земельный участок индивидуализирован. Он четко визуализируется на местности, огорожен забором. Никто кроме истца ФИО1 им не пользуется. Со смежными землепользователями границы соответствующего земельного участка согласованы, спора о границах нет, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка, представленным в материалы дела.

Распоряжением Заместителя руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>» ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена, которые предстоит образовать, площадью 811 кв.м для индивидуального жилищного строительства, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: г Самара, <адрес>, на территории кадастрового квартала №. Основанием к отказу указано то обстоятельство, что право собственности ФИО2 на жилое здание возникло после дня введения в действие Земельного кодекса РФ, поэтому по мнению Департамента у нее отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

Суд полагает, что основания отказа, изложенные в вышеназванном Распоряжении, не соответствуют действующему законодательству и сложившейся единообразной судебной практике его применения, поскольку собственником ? доли указанного жилого дома и земельного участка ФИО2 стала на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (то есть до принятия Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ). При этом она является правопреемником лиц, которые до нее располагали правами пользования в отношении образуемого земельного участка под жилой недвижимостью (начиная с 1946 года), соответственно, к ней указанные права перешли в полном объеме, и она вправе получить право собственности на испрашиваемый земельный участок бесплатно.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАСРФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии в пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В силу подпункта 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании п.2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

По смыслу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и Законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 87 ЗК РСФСР (1970 г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в статье 35 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид это этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать права на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Следовательно, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло к истцу на законных основаниях, суд считает, что ФИО2 имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

По смыслу п. 3 ст. 3 № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Из графических материалов и исторических документов следует, что площадь земельного участка в 1973 году – 825 кв.м, в 1993 году – 825 кв.м, в 1996 году - 804 кв.м.

Судом установлено, что в настоящее время в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 811 кв.м, границы которого отражены в Схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленной кадастровым инженером ФИО10

Из сопоставления результатов выполненных работ по данному земельному участку со сведениями ЕГРН о смежных земельных участках, с учетом согласования границ со смежными землепользователями, суд усматривает, что пересечения границ, наложения с границами земельных участков, учтенных в ЕГРН, отсутствуют.

Суд приходит к выводу, что самозахвата земли не было, земельный участок, находящийся в пользовании ФИО2, изначально был предоставлен в 1946 году под индивидуальное жилищное строительство, именно в этом году на нем был выстроен жилой дом и началось право бессрочного пользования соответствующим земельным участком.

Судом не установлено оснований, из числа предусмотренных действующим законодательством, ограничивающих право истца на получение спорного земельного участка в собственность. Сведений об изъятии испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на его приватизацию, резервировании для государственных и муниципальных нужд не имеется.

По смыслу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ нарушенные, находящиеся под угрозой или оспариваемые права граждан и юридических лиц подлежат судебной защите. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 ГК РФ, среди них назван способ защиты – признание права, избранный истцом.

В соответствии ст. ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Имеющиеся у истца документы подтверждают существование испрашиваемого земельного участка в практически неизменных границах для использования в приусадебных целях по обслуживанию жилого дома, построенного до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», право собственности на который возникло у истца до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и никем не оспорено, поскольку с момента приобретения прав на жилой дом весь земельный участок фактически находится у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования, а часть оформлена в собственность. Требований о незаконности занятия всего земельного участка под домом и его обслуживания в указанных границах, к собственнику не предъявлялось, что подтверждает переход к истцу права на бесплатное оформление в собственность данного земельного участка, исходя из его фактической площади, определенной согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плана территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14, ч. 2 п. 5 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления кадастрового учета и/или государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт. Решение суда в данном случае позволит истцу зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на земельный участок, который находится в ее фактическом пользовании.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 811 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г Самара, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО10

№

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 811 кв.м, расположенный по адресу: г Самара, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, в координатах схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО10 г.:

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В. Пименова