Дело № 2-320/2025 (2-2354/2024)
54MS0058-01-2024-003385-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2025 г. г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Дузенко Е.А.
при секретаре Рыжковой Д.В.
с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «ЭкоТек» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭкоТек» первоначально обратилось к мировому судье 1-го судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
После увеличения исковых требований данное гражданское дело было передано по подсудности в Советский районный суд г. Новосибирска.
В обоснование иска, с учётом уточнений, истцом указано, что ООО «ЭкоТек» имеет статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области и выполняет возложенные обязанности с 01.07.2018.
ООО «ЭкоТек» является организацией, оказывающей услуги по обращению с ТКО, в том числе по адресу: <адрес> (лицевой счет потребителя №).
Указанный объект недвижимости является нежилым зданием – баней, площадью 127,8 кв.м. Указывает, что согласно выписке собственником бани является ответчик – ФИО1
В отношении спорного объекта недвижимости заключён договор аренды между собственником и ООО «Альянс», данный объект не включён в список объектов, с которыми между истцом и ООО «Альянс» имеется договор по оказанию услуг по обращению с ТКО.
Ответчик не обращался к истцу с заявкой о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении указанного объекта недвижимости.
Полагает, что с учётом изложенного, расчёт должен проводиться из норматива 0,227 м3/на 1 кв.м. общей площади в год, с применением норматива как для юридического лица по предприятиям бытовой сферы обслуживания – бани, утвержденного постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № (л.д. 64), в связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность в размере 85 236,18 руб. за оказанные услуги по обращению с ТКО как с юридического лица за период с 01.07.2018 по 31.10.2023 и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2757,09 руб.
До увеличения исковых требований истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 30.06.2021 в сумме 9 489,06 руб., а также пени в размере 1 739,53 руб. как с физического лица, наименование потребителей – население (при этом в количестве 3 жильцов) на основании постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 №.
В судебное заседание истец своего представителя не направил, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, которая ФИО2 возражала относительно заявленных исковых требований, ранее представила отзыв, в котором возражала против применения норматива, предусмотренного для юридических лиц, поскольку ответчик является физическим лицом и предпринимательскую деятельность в сфере бытового обслуживания не оказывает.
Кроме того, указала, что спорный объект не достроен и не используется ни ответчиком, ни иным лицом по назначению, в письменных пояснениях указала, что 12.04.2023 между ответчиком и ООО «Альянс» действительно был заключён договор аренды недвижимого имущества, однако уже 25.05.2023 арендатор направил ответчику письмо с предложением расторгнуть договор аренды, где указал, что объект им не использовался, поскольку затраты на запуск объекта в эксплуатацию гораздо выше планируемых, соглашением от 19.06.2023 договор расторгнут. Дополнительно пояснила, что истцом не доказано реального оказания услуг, около объекта отсутствует контейнерная площадка, объект не включён в реестр мест накопления ТКО пгт. Шерегеш.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Определяя правовые основы обращения с отходами производства и потребления, Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).
Согласно п. 2 ст. 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Положениями пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.
Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г.
Региональным оператором об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны "Юг" согласно соглашению с администрацией Кемеровской области определено юридическое лицо ООО "Экологические технологии". Данный региональный оператор начал свою работу с 1 июля 2018 г.
Нормативы накопления ТКО по категориям потребителей и категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Кемеровской области, установлены постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и составляют 2,073 м3 на 1 человека (физические лица) в год.
Материалами дела не подтверждается факт ведения ответчиком предпринимательской деятельности, сдачи имущества в аренду в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Так из приобщённых фотографий установлено, что объект недвижимости фактически не введён в эксплуатацию, отсутствуют окна и двери, у крыши отсутствуют фронтоны.
Представленными в материалы дела документами между ООО «Альянс» и ответчиком подтверждается, что договор аренды недвижимого имущества фактически не исполнялся, арендатор отказался от исполнения договора, договор был расторгнут по соглашению сторон через два месяца после его заключения.
На основании изложенного, у суда отсутствуют основания, для расчёта задолженности по основаниям и нормативу, указанным истцом в уточненном исковом заявлении по нормативу 0,227 м3/на 1 кв.м. общей площади в год как для юридического лица по предприятиям бытовой сферы обслуживания – бани, утвержденному постановлением РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 №, в размере 85 236,18 руб. за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2018 по 31.10.2023.
Суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по основаниям и нормативам за услуги по обращению с ТКО не как с юридического лица по предприятиям бытовой сферы обслуживания, поскольку доказательств этому материалы дела не содержат, а за заявленный истцом период с 01.07.2018 по 30.06.2021 на основании постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № как с физического лица, наименование потребителей – население, при этом в количестве 1 чеовека.
Исходя из представленной ответчиком схемы расположения мест накопления ТКО, в районе расположения недвижимого имущества ответчика по адресу: <адрес>, имеются места накопления ТКО.
На основании изложенного, суд полагает справедливым и верным произвести расчёт на основании установленных тарифов для физических лиц за заявленный в иске период на 1 человека (9 489,06 руб./3 человека*1 человека = 3 163,02 руб.; пени 1 739,53 руб./3 человека*1 человека = 579,84 руб.) всего в размере 3 742,86 руб., взыскав эту денежную сумму с ответчика в пользу истца.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» уплаченную за обращение в суд госпошлину в размере 121,31 руб., т.е. пропорционально удовлеоренным исковым требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ООО «ЭкоТек» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 3 163,02 руб., а также пени в сумме 579,84 руб., а всего 3 742,86 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЭкоТек» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 121,31 руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.А. Дузенко
Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025