№ 2-1576/2022
УИД 72RS0008-01-2022-002156-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 05 декабря 2022 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Мкртчян Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1576/2022 по иску Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к ФИО2 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, и исключении сведений о земельных участках из ЕГРН,
установил:
Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее ответчик) о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, и исключении сведений о земельных участках из ЕГРН. Свои требования истец мотивируют тем, что согласно выписке из ЕГРН объект недвижимости земельные участки: с кадастровым ..., расположенным по адресу: ... площадь участка 177385 кв. м., с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, правообладатель: ФИО2; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, ... ...; с кадастровым ... расположенным по адресу: ..., территория ..., площадь участка 69540 кв. м., с категорией земли: земли сельскохозяйственного назначения, правообладатель: ФИО2; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, ... от .... В соответствии с заключением Тюменского филиала ФГБУ «Рослесинфорг», при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово - картографическими материалами, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы спорного участка: с кадастровым ... пересекаются с землями лесного фонда ..., .... Площадь пересечения составляет 105 171 кв. м.; с кадастровым ... пересекаются с землями лесного фонда ..., ... участкового лесничества, урочища .... Площадь пересечения составляет 27 673 кв. м.
В ходе проведения землеустройства земельные участки, переданные колхозам учитывались в земельно-учетных документах, как лесные площади, отдельно от сельскохозяйственных угодий, а в ходе лесоустройства учитывались путем их поквартального деления, определения лесохозяйственных выделов и их таксирования. После реорганизации сельхозпредприятия колхозные леса остались в государственной собственности. Земли лесного фонда полежат использованию для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.
План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда, удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда. Таким образом, доказательствами, подтверждающими отнесение земельных участков к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права Российской Федерации, является информация в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Указанная позиция подтверждена Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 24 июня 2014 г. № 4890/14 по делу № А64-1041/2013. Кроме того, в указанном Постановлении отдельно отмечено, что при проведении кадастровых работ в отношении ранее учтенных лесных участков должны приниматься материалы лесоустройств. Игнорирование разработанных и утвержденных в установленном порядке материалов лесоустройства, содержащих сведения о границах, местоположении и площади лесных участков, ведет к незаконному распоряжению данными участками со стороны третьих лиц, их использованию в целях не связанных с осуществлением лесопользования, а также исключения их из состава земель.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым (или условным) ..., общей площадью 146 375 га, который отнесен к категории земель «земли» лесного фонда», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ... от ..., с указанием правообладателя - Российская Федерация. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией и по настоящее время никем не оспорено. В состав указанного участка входит квартал 8 Заводоуковского лесничества, Падунского участкового лесничества, урочища Сельское. Факт наложения границ оспариваемого земельного участка на земли лесного фонда подтверждается заключением «Тюменского» филиала ФГБУ «Рослесинфорг».
Принимая во внимание, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, находившимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которых в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, подтверждением воли собственника спорного земельного участка лесного фонда на его передачу в частную собственность могло бы служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность. Сведениями о переводе спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу не обладает. Более того согласно космоснимкам, представленным на публичной кадастровой карте, которая является официальным электронным ресурсом службы Росреестра (https://pkk5.rosreestr.ru) часть спорного земельного участка представляет собой лесной массив с высокой плотностью лесонасаждений, на спорном земельном участке произрастает лес. Таким образом, фактически часть спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО5 покрыта лесной растительностью, находится на землях лесного фонда и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Полномочиями по предоставлению земель лесного фонда Российской Федерации на территории Тюменской области наделено Департаменту лесного комплекса Тюменской области, участки с кадастровыми номерами ... включает в себя земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером ...Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению лесными из состава земель лесного фонда.
В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым (или условным) номером ... который отнесен к категории земель лесного фонда», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ... от ..., с указанием правообладателя - Российская Федерация. Права Ответчика на спорный участок также зарегистрировано в ЕГРН. До настоящего времени земельный участок частично занят многолетними лесными насаждениями, не находится во владении ответчика, не разрабатывается им, не огорожен, коммуникации к участку не подведены.
На основании изложенного, истец просит суд:
- признать право собственности ФИО2
отсутствующим на часть земельного участка с кадастровым ..., налагающийся на земли лесного фонда в следующих координатах:
Номер поворотной точки
Х
У
Номер поворотной точки
Х
У
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
- признать право собственности ФИО2 отсутствующим на часть земельного участка с кадастровым ..., налагающийся на земли лесного фонда в следующих координатах:
Номер поворотной точки
Х
У
Номер поворотной точки
Х
У
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
- исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ... в указанных координатах.
Представитель истца Департамента лесхозного хозяйства по УФО, ответчик ФИО1, представитель третьего лица Департамента лесного комплекса ... при надлежащем извещении в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представителем третьего лица Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО8 представлен отзыв, по доводам которого она просит отказать в удовлетворении заявленных требований в части исключения из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами ..., в указанных координатах. Исковое заявление просит рассмотреть в отсутствие их представителя.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно выпискам из ЕГРН от ... (л.д.14-23, 24-29), ФИО2 является правообладателем земельных участков: с кадастровым ..., площадью 69 540 кв. м. и с кадастровым ..., площадью 177385 кв. м, вид земельного участка: землепользование, вид категории: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, расположенного по адресу: ..., территория ... сельской администрации.
Из копии свидетельства о государственной регистрации от 24.10.20208 (л.д.43) и выписке из ЕГРН от 18.08.2022 (л.д.30-42) установлено, что Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым ..., объект права: лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 146375 га, адрес объекта: ..., ... лесничество: ... участковое лесничество (кварталы: ...-..., кварталы лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций без номеров); ... участковое лесничество (кварталы: ...-..., ...-..., ..., кварталы лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций без номеров); ... участковое лесничество (кварталы ...-..., ...-..., кварталы лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций без номеров); ... участковое лесничество (кварталы: ..., ...-..., ...-..., кварталы лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций без номеров; ... сельское участковое лесничество (кварталы: I-...).
Согласно копиям выпискам из государственного лесного реестра ... и ... от ... лесной участок с кадастровым ..., расположенный по адресу: ..., ... участковое лесничество, урочище Сельское ... (выд.2..., имеет площадь 13,8 га), (выд...., имеет площадь 64, 7 га) (л.д.44-48, 49-52).
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 1021-р полномочия по государственной инвентаризации лесов, в том числе дистанционному мониторингу использования лесов; обобщению документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; определению границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков возложены на ФГБУ "Рослесинфорг".
Согласно заключению ... ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» земельный участок с кадастровым ..., площадью 69 542 кв. м, имеет пересечение с земельным участком лесного фонда, расположенным по адресу: ..., ..., площадь пересечения – 27 673 кв. м (л.д.53-55).
Согласно заключению ... ФГБУ «РОСЛЕСИНФОРГ» земельный участок с кадастровым ..., площадью 177 386 кв. м, имеет пересечение с земельным участком лесного фонда, расположенным по адресу: ..., ..., площадь пересечения – 105 171 кв. м (л.д.56-61).
Указанные заключения ответчиком не оспаривались.
По обращению Департамента лесного комплекса Тюменской области Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: ... проведены контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых выявлены признаки нарушений законодательства (л.д.63).
Из заключения внепланового выездного обследования №03-25-004ВО от 14.01.2021 Россельхознадзора (л.д.64-65), протокола осмотра земельного участка № 6 от 14.01.3022 (л.д.66-67), схематичного чертежа (л.д.68) фотоснимков (л.д.69) следует, что по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия установлено: земельный участок не огорожен, доступ свободный, какие-либо запрещающие (предупреждающие) таблички (аншлаги) отсутствуют. На всей площади 69 549 кв. м. (длина 510м х ширина 136м) земельного участка с кадастровым ... координаты участка 1) ... признаки осуществления какой-либо деятельности, направленной на выращивание, производство и переработку сельскохозяйственной продукции, а также признаки систематической обработки почвы и использования под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, чистые пары отсутствуют. На площади 39 549 кв. м. произрастает древесно-кустарниковая растительность. На земельном участке присутствует снежный покров толщиной от 35 см и более. Древесно-кустарниковая растительность представлена березой, елью, осиной, сосной обыкновенной высотой от 5 м и более. Признаки проведения культуртехнических мероприятий отсутствуют.
Из заключения внепланового выездного обследования №03-25-005ВО от 14.01.2021 Россельхознадзора (л.д.64-65), протокола осмотра земельного участка № 7 от 14.01.3022 (л.д. 72-73), схематичного чертежа (л.д.74) фотоснимков (л.д.75) следует, что по результатам контрольного мероприятия без взаимодействия установлено: земельный участок не огорожен, доступ свободный, какие-либо запрещающие (предупреждающие) таблички (аншлаги) отсутствуют. На площади 177 385 кв. м. (длина 701м х 253 м) земельного участка с кадастровым ... координаты участка 1) ... признаки осуществления какой-либо деятельности, направленной на выращивание, производство и переработку сельскохозяйственной продукции, а также признаки систематической обработки почвы и использования под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, чистые пары отсутствуют. На площади 177 385 кв. м. произрастает сорная и древесно-кустарниковая растительность. На земельном участке присутствует снежный покров толщиной от 35 см и более. Высота сорной растительности над снежным покровом 15-30 см. Древесно-кустарниковая растительность представлена березой, елью, осиной, сосной обыкновенной высотой от 5 м и более. Признаки проведения агротехнических и культуртехнических мероприятий отсутствуют.
Из информации филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по Тюменской области от 31.10.2022, а также выписок из ЕГРН от 17.11.2022 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: ..., адресным описанием – ... администрации зарегистрировано право собственности ФИО2, дата регистрации ..., рег. ... и ...; земельный участок с кадастровым № ..., адресным описанием – ... (дата регистрации ..., рег. ....
Согласно информации МП ОП (дислокация с. Упорово) МО МВД РФ «Заводоуковский» от 25.10.2022 следуют, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства с ..., по адресу: ... (л.д.90).
В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной муниципальной собственности, ограничены в обороте.
В силу ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Согласно Лесному кодексу РФ 1997 года все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образовывали лесной фонд. Границы лесного фонда определялись путем отграничения земель лесного фонда от иных земель. Включение земель в состав лесного фонда и их изъятие из него осуществлялись в порядке, установленном лесным и земельным законодательством РФ (ст. 7).
Кодексом предусматривалось, что в состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли; к лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие древостой, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные); к нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли) (статья 8).
На основании ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности (ст. 19).
С 1 января 2007 года был введен в действие (новый) Лесной кодекс Российской Федерации, который сохранил право федеральной собственности на земли лесного фонда (ст. 8).
Кодексом предусмотрено, что местоположение, границы и площади (проектируемых) лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесотаксационных выделов, их границам и площади (правовое регулирование проектирования лесных участков устанавливалось ст. 69, которая Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ признана утратившей силу; новое регулирование установлено ст. 70.1).
Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона и не зависит от наличия государственной регистрации (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).
Частью 2 ст. 8 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
При этом в силу ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 ст. 6, ст. ст. 7, 67 - 70.1 Лесного кодекса РФ 2007 года).
Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года N 496 основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Учитывая изложенное, доказательствами отнесения земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены ст. ст. 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", а также ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно частям 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. 9 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона, или сведений, указанных в п. 21 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено данным Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
На основании ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам (часть 1).
Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности граждан земельных участков из состава земель лесного фонда.
Пунктом 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ч. 1 ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (пункт 3 статьи 4.1). Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу ч. 6 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласование границ лесных земельных участков производится без установления их на местности.
Частью 6 ст. 47 названного Закона определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.
На основании п. 2 ст. 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2015 года, признается юридически действительным.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из разъяснений пункта 32 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01 января 2016 года.
В силу п. 3 ч. 6 ст. 14 названного Федерального закона положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользование таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Исходя из указанных положений закона, лесоустроенный земельный участок не подлежит отнесению к землям сельскохозяйственного назначения, если по результатам государственного земельного надзора установлено, что данный участок не используется для нужд сельского хозяйства.
Согласно п. 1 Положения о колхозных лесах, утвержденного установлением Совмина СССР от 04 марта 1968 года N 144 (действующего до 20 февраля 2020 года), колхозные леса являются частью государственного лесного фонда СССР. Колхозными лесами признаются леса, находящиеся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование, и зарегистрированные в установленном порядке в земельно-учетных документах. Колхозные леса находятся в бессрочном пользовании колхозов. Площадь колхозных лесов определяется при проведении внутрихозяйственного землеустройства колхозов и лесоустройства колхозных лесов.
В силу ст. 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации от 06 марта 1993 года N 4613-1, действовавших до принятия Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ, все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17 мая 1977 года, статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета 06 марта 1993 года N 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года).
Как установлено судом из материалов дела, спорные земельные участки с кадастровыми номера ... представляют собой пространство, занятое многолетними лесными насаждениями, границы данных земельных участков на местности не обозначены, отсутствуют признаки его использования для производства сельскохозяйственной продукции либо иной связанной с сельским хозяйством деятельностью. Данный факт в силу ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика никакими доказательствами не опровергнут.
Таким образом, требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 192 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к ФИО2 о признании права собственности на часть земельного участка отсутствующим, и исключении сведений о земельных участках из ЕГРН, удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) отсутствующим на часть земельного участка с кадастровым ..., налагающийся на земли лесного фонда в следующих координатах:
Номер поворотной точки
Х
У
Номер поворотной точки
Х
У
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Признать право собственности ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) отсутствующим на часть земельного участка с кадастровым ..., налагающийся на земли лесного фонда в следующих координатах:
Номер поворотной точки
Х
У
Номер поворотной точки
Х
У
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами ... в указанных координатах.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета Заводоуковского городского округа Тюменской области государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2023 года.
Судья подпись И.В. Севрюгина