Дело № 2-3216/2023

УИД: 42RS0005-01-2023-004083-33

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«21» сентября 2023 года г.Кемерово

Заводский районный суд г. Кемерово в составе:

председательствующего: Сумарокова С.И.,

при секретаре: Гугнине Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к Администрации г.Кемерово, в котором просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилую площадь, расположенную по адресу: адрес, жилой площадью 34 кв.м.

Иск обоснован тем, что Администрацией Заводского района г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ его отцу ФИО3 и на семью из 4-х человек выдан ордер на занятие жилого помещения по адресу: адрес.

На основании ордера в квартиру вселены ФИО3, супруга ФИО4, мать ФИО2 и сын ФИО

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО3 и ФИО1 оформили у нотариуса согласие не приватизацию им жилого помещения. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из всех членов семьи в жилом помещении проживает только он.

Он обратился в Администрацию г.Кемерово с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано, поскольку квартира не значится в реестре муниципальной собственности.

Данный ответ препятствует ему в реализации своих прав на приватизацию жилого помещения.

ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г.Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие на усмотрение суда.

Представитель КАО «АЗОТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 217 ГК РФ определено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, установленном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

В ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В ст.2 Закона РФ N 1541-1 предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ N 1541-1 передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, устанавливаемом соответствующим Советом народных депутатов.

Судом установлено, что Администрацией Заводского района г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и на семью из 4-х человек: супруги ФИО4, матери ФИО2 и сыны ФИО выдан ордер на занятие жилого помещения по адресу: адрес (л.д.20).

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в дело представлено свидетельство о смерти III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

ФИО1, ФИО3 и ФИО4 дали согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: адрес ФИО, о чем оформили у нотариуса согласие от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23).

Согласно справке управляющей компании ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирован и проживает один человек – ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.29).

Из выписки из ЕГРН следует, что жилое помещение по адресу: адрес не находится в чьей-либо собственности (л.д.30).

ФИО4 обращалась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Кемерово по поводу приватизации жилого помещения, где ей сообщено, что жилое помещение по адресу: адрес в реестре муниципальной собственности г.Кемерово не значится (л.д.28).

Поскольку данное обстоятельство препятствует реализации ФИО3 своего права на приватизацию жилого помещения, он обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 6 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

Так, согласно ст.28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могли быть приняты на учет и не по месту их жительства.

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Жилищный кодекс РСФСР утратил силу с 01.03.2005 в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, которым с этого же срока введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату выдачи истцу ордера) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма, указаны в ч.2,3 ст.49 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что истец ФИО занимает спорное жилое помещение на основании ранее выданного Администрацией Заводского района г.Кемерово ордера от ДД.ММ.ГГГГ, который в спорный период времени являлся единственным документом, подтверждающим право на вселение в предоставленное жилое помещение.

На ордере, выданном ФИО3 на занятие жилого помещения, специальных отметок, свидетельствующих о том, что жилье является служебным, нет, что свидетельствует о том, что семье ФИО предоставлено жилое помещение для проживания на условиях социального найма.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ N 1541-1).

Согласно ответа Комитета по жилищным вопросам Администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО право на приватизацию в г.Кемерово не использовал (л.д.43).

Ответчиком доказательств наличия препятствий приватизации обозначенной квартиры, перечисленных в ст.4 Закона РФ N 1541-1 в соответствии с требованиями ст.12, 56, 57 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО проживает в жилом помещении в течение длительного периода времени и по настоящее время, зарегистрирован в жилом помещении, несет обязанность по содержанию жилого помещения, другие члены семьи истца своих прав на жилое помещение не предъявляют, то отсутствие жилого помещения в реестре муниципальной собственности в настоящее время в данном случае не может быть поставлено в вину самих жильцов и служить основанием для ущемления их жилищных прав, поскольку касается соблюдения порядка оформления документов со стороны наймодателя.

Таким образом, суд полагает, что у истца возникло право пользование жилым помещением на условиях социального найма и как следствие право на приватизацию данного жилого помещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на имущество в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО (паспорт <данные изъяты>) право собственности на квартиру по адресу: адрес в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) С.И.Сумароков