РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> **.**.**

Зиминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство финансового контроля» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3,Ст. судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП <адрес> ФИО2, Управлению ФССП <адрес> с требованиями: признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное исполнение требований исполнительного документа,

Установил:

ООО Агентство финансового контроля обратилось к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, Ст. судебному приставу- исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП <адрес> ФИО2, управлению ФССП <адрес> с требованиями: признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование иска указано, что **.**.** судебным приставом-исполнителем Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от **.**.**, возбужденному на основании исполнительного документа № от **.**.**, выданного Судебный участок мирового судьи № <адрес> и <адрес> о взыскании задолженности в размере 25168,4 руб. с должника ФИО1 в адрес взыскателя ООО «АФК».

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО ПКО «АФК» **.**.**, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Исполнительное производство окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве». Вышеуказанная норма носит императивный характер. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В случае если допущено нарушение, начальник Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» должен по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В период с **.**.** (дата возбуждения исполнительного производств) по **.**.** (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 проявляла бездействие исполнению требований указанных в исполнительном документе.

В целях исполнения требований, установленных п. 4 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, просит суд принять во внимание, что вышеуказанное бездействие Административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от **.**.**; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от **.**.**.

В судебное заседание представитель административного истца ООО ПКО «АФК» ФИО8, действующая на основании доверенности № № от **.**.**, не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с официального сайта Почты России, в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддерживает доводы, изложенные в ее письменных возражениях, из которых следует, что с указанным заявлением не согласна, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от **.**.**. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. Исходя из содержания данной правовой нормы, для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В ОСП по <адрес> и <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное **.**.** на основании судебного приказа № от **.**.**, о взыскании со ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности по договору займа в размере 18537.90 руб.

В заявлении истец оспаривает бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 и просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП находящегося в составе сводного исполнительного производства №-СД, незаконным.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ФИО8 ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем требования исполнительного документа не исполнены, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю вынесено преждевременно.Наосновании выше изложенного представитель административного истца ФИО8 считает, что требование исполнительного документа не исполнены судебным приставом-исполнителем не получены ответы на запросы из регистрирующих органов, не приняты меры по установлению имущественного положения должника. **.**.** судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от **.**.**, о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности по договору займа в размере 18537,.90 руб. Данное исполнительное производство находилось на исполнении в составе сводного исполнительного производства №

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от **.**.** № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона «Об исполнительном производстве». В силу п. 1 ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. С целью проверки имущественного положения должника судебный пристав - исполнитель незамедлительно направил запросы в регистрирующие органы, кредитные организации посредством электронной связи.

Согласно сведениям БАЙКАЛЬСКОГО БАНКА ПАО СБЕРБАНК, АО «ОТП Банк», АО "Тинькофф Банк" на имя должника ФИО1 открыты расчетные счета, в соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона от **.**.** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Движений денежных средств по счетам нет. Счетов в иных кредитных организациях, не установлено. В базе данных персонифицированного учета Пенсионного Фонда значится, что ФИО1 не работает, пенсию не получает.

Согласно ответов МИФНС России должник на учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит. По данным МВД ГИБДД России за должником автомототранспортные средства не зарегистрированы. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы ЗАГС на предмет получения информации о наличии записи в акте гражданского состояния о регистрации брака. Сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес> на момент выхода установлено, что ФИО1 не проживает по указанному адресу, о чем составлен соответствующий акт. В соответствии со ст. 111 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей очередность удовлетворения требований взыскателей, в первую очередь удовлетворяются требования о взыскании алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормилица, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда и только в четвертую очередь все остальные требования.

В ОСП по <адрес> и <адрес> находится исполнительное производство о взыскании алиментов со ФИО1 в пользу ФИО6 Согласно Постановления о расчете задолженности от **.**.** подлежит взысканию задолженность в размере 203961,98 руб.

**.**.** исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлено заказной почтой.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», ранее в отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> находилось исполнительное производство о взыскании задолженности по договору займа в пользу ООО «АФК».

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от **.**.** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет взыскателя правом знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, используя самые различные технические средства, если этим не причиняется вред материалам дела, представлять дополнительные материалы. При этом стороны совершают указанные действия самостоятельно (т.е. не требуя предоставления им соответствующих копий) в подразделении службы судебных приставов под контролем судебного пристава - исполнителя с целью сохранности исполнительного производства.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** № с **.**.**. Государственная услуга ФССП России по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица в электронном виде предоставляется на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (сайт «Госсуслуги). Сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» позволяет стороне исполнительного производства получить подробную информацию о ходе исполнительного производства. С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства получают возможность подать обращение, заявление, ходатайство и жалобу в электронном виде и получить информацию о ходе исполнительного производства.

Обращений, заявлений, ходатайств в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> от взыскателя по данному исполнительному производству не поступало. Полагаю, что заявитель не доказал, какие права нарушены и каким нормам ФЗ «Об исполнительном производстве» не соответствует оспариваемое бездействие. Действия судебного пристава-исполнителя основаны на законе, ни в коей мере не нарушают права должника. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика Главного управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, представитель по доверенности от **.**.** ФИО2 представил суду письменное ходатайство, где просил о рассмотрении в свое отсутствие, заявленные требования не признает, полстью поддерживает доводы, изложенные в возражениях СПИ ФИО3

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом по указанному административным истцом адресу, однако судебная корреспонденция была возвращена в суд по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от **.**.** N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «ОБ исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов исполнительного производства, в силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от **.**.** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку Банковых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от **.**.** о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «АФК» задолженности по договору займа в размере 18537 руб. 90 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве, информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от **.**.** №, с **.**.** Государственная услуга ФССП России по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица в электронном виде предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденным приказом ФССП России от **.**.** №, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (сайт «Госуслуги»). Сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» позволяет стороне исполнительного производства получить подробную информацию о ходе исполнительного производства. С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства получают возможность подать обращение, заявление, ходатайство и жалобу в электронном виде и получить информацию о ходе исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, в том числе, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. Извещения, адресованные организации, могут направляться по их адресам в единый личный кабинет организации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 24 Закона).

В судебном заседании были исследованы документы исполнительного производства.

Из анализа сводки по исполнительному производству следует, что **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.** судебным приставом-исполнителем, в соответствии с требованиями ст. 64 Закона об исполнительном производстве, с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в банки: <данные изъяты> и другие.

Из ответов Байкальского банка <данные изъяты> поступили ответы, что на имя должника ФИО1 открыты расчетные счета, движений денежных средств по счетам нет.

Наличие у должника денежных средств на счетах в иных банках не установлено.

Кроме того, с **.**.** судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в Службу ЗАГС, Гостехнадзор о наличии специальных прав, ГУВМ МВД России, ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, ФМС ГУВМ МВД России, ФНС о счетах должника, Росреестр.

В базе данных персонифицированного учета Пенсионного Фонда значится, что ФИО4 не работает, пенсию не получает.

Согласно ответов МИФНС России должник на учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит.

По данным МВД ГИБДД России за должником автомототранспортные средства не зарегистрированы.

Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы ЗАГС на предмет получения информации о наличии записи в акте гражданского состояния о регистрации брака. Сведения в ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, на момент выхода установлено, что ФИО1 не проживает по указанному адресу, о чем составлен соответствующий акт.

В соответствии со ст. 111 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определяющей очередность удовлетворения требований взыскателей, в первую очередь удовлетворяются требования о взыскании алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормилица, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда и только в четвертую очередь все остальные требования.

Судебным приставом-исполнителем была установлено, что в ОСП по <адрес> и <адрес> находится исполнительное производство о взыскании алиментов со ФИО1 в пользу ФИО6 Согласно Постановления о расчете задолженности от **.**.**. подлежит взысканию задолженность в размере 203 961,98 руб.

**.**.** вынесено постановление об объединении исполнительных производств и составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. В связи с этим было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, **.**.** исполнительное производство окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлено заказной почтой.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», ранее в отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> находилось исполнительное производство о взыскании задолженности по договору займа в пользу ООО «АФК».

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от **.**.** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделяет взыскателя правом знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, используя самые различные технические средства, если этим не причиняется вред материалам дела, представлять дополнительные материалы. При этом стороны совершают указанные действия самостоятельно (т.е. не требуя предоставления им соответствующих копий) в подразделении службы судебных приставов под контролем судебного пристава - исполнителя с целью сохранности исполнительного производства.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** № с **.**.**. Государственная услуга ФССП России по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица в электронном виде предоставляется на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (сайт «Госсуслуги»).

Сервис «Личный кабинет стороны исполнительного производства» позволяет стороне исполнительного производства получить подробную информацию о ходе исполнительного производства. С помощью данного сервиса стороны исполнительного производства получают возможность подать обращение, заявление, ходатайство и жалобу в электронном виде и получить информацию о ходе исполнительного производства.

Обращений, заявлений, ходатайств в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> от взыскателя по данному исполнительному производству не поступало.

Полагаю, что заявитель не доказал, какие права нарушены и каким нормам ФЗ «Об исполнительном производстве» не соответствует оспариваемое бездействие. Действия судебного пристава-исполнителя основаны на законе, ни в коей мере не нарушают права должника.

Согласно ст. 64 Федерального закона от **.**.** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» не предусматривается обязанность судебного пристава-исполнителя применять исключительно те или иные меры принудительного исполнения, учитывая, что право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику. Копии постановления были разосланы.

В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Таким образом довод административного истца о бездействии административных ответчиков не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227,228 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении требований Административного истца -ООО ПКО «Агентство финансового контроля» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3,Ст. судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП <адрес> ФИО2, управлению ФССП <адрес> с требованиями: признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, выраженного в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, отмене постановления **.**.** об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3 совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, направленные на полное исполнение требований исполнительного документа, отказать в полном объеме.

Копию судебного решения не позднее трех дней со дня его принятия направить участвующим в деле лицам.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного решения.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено **.**.**