Решение по делу № 2-2299/2023 от 02.05.2023 - о понуждении выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-2299/2023

УИД 39RS0002-01-2023-001106-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сушиной Ю.Б.,

при секретаре Щербине К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в интересах ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось в суд в интересах ФИО1 с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что с между ФИО1 (далее-истец) и АО «Янтарьэнерго» (в настоящее время АО «Россети Янтарь» заключен типовой договор №, предметом которого является технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта - хозяйственной постройка, принадлежащей истцу, расположенной по адресу: < адрес > (кадастровый №). Согласно п.6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора. Оплату истец произвел < Дата > в размере 550,00 руб., что подтверждается чеком по операции банка «< ИЗЪЯТО >» от < Дата >. На сегодняшний день ответчик не выполнил свои обязательства по договору. Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием разъяснить сроки выполнения обязательств по техническим условиям присоединения. Ответчик необоснованно переносит сроки исполнения своего обязательства, что послужило основанием обращения Управления в суд за защитой нарушенных прав потребителя. Таким образом, ответчик нарушил права истца как потребителя. Сложившаяся ситуация причинила истцу значительные нравственные страдания. На основании изложенного, просит суд обязать АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств на указанном выше объекте истца в максимально короткий срок; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, и истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям. Дополнительно истец ФИО1 указал, что дополнительное соглашение от < Дата > он не подписывал, его подпись в нем подделана. Просил также суд критически отнестись к акту от < Дата >, поскольку он составлялся в его отсутствие, с ним представитель ответчика по поводу приезда на объект не связывался. Представитель ответчика не имел возможности осмотреть объект, поскольку он находится за забором.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что АО «Россети Янтарь» не отказывается от выполнения своих обязательств, принимаются необходимые меры, направленные на выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям согласно техническим условиям. Представили письменные возражения по делу, из которых следует, что проектные работы со стороны ООО «Э.» < Дата > выполнены. В настоящее время будет рассматриваться вопрос о выполнении строительно-монтажных работ хозяйственным способом силами ответчика.

Заслушав объяснения сторон и их представителей, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п.п. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с п.п. «д» п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

ФИО1 < Дата > обратился в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области с заявлением о судебной защите его прав как потребителя, нарушенных АО «Россети Янтарь».

На основании ст. 46 ГПК РФ, п. 7 ст. 40 Закона, подпунктом 5.18 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области, утвержденного приказом от < Дата > №, управление обратилось в суд в защиту законных интересов потребителя ФИО1

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, 28 апреля 2021 года между АО «Янтарьэнерго» (в настоящее время – АО «Россети Янтарь») и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, согласно условиям которого, АО «Янтарьэнерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6,00 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ. (п.1 договора).

Заявитель ФИО1 в свою очередь принял на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.2 договора).

Согласно п. 3 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - нежилого строения - хозяйственной постройки, расположенной по адресу: 236038 г. Калининград, < адрес >, кадастровый номер №

Пунктом 6 договора определен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора.

ФИО1 в соответствии с условиями договора оплатил расходы за технологическое присоединение в размере 550,00 руб., что подтверждается чеком АО «Тинькофф Банк» от < Дата > и платежным поручением № от < Дата >, подтверждающим перечисление указанной суммы ответчику. Данные обстоятельства также не оспариваются стороной ответчика.

Однако в установленный договором срок технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям ответчиком осуществлено не было. Доказательств невозможности исполнения условий договора по причине невыполнения обязательств по техническим условиям со стороны истца, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГК РФ, не представлено.

Истец неоднократно обращался с заявлениями к ответчику с просьбой сообщить сроки технологического присоединения и его ускорении (заявления от < Дата >, < Дата >, < Дата >)

Согласно ответам АО «Россети Янтарь» от < Дата >, < Дата >, < Дата >, 09 и < Дата > последний указанный ответчиком срок завершения работ по технологическому присоединению объекта истца - конец декабря 2022 года. Из последнего представленного суду ответа от < Дата > следует, что в настоящее время со стороны АО «Россети Янтарь» реализуются процедуры, предусмотренные законодательством РФ для возможности выполнения в ближайшие срок строитель-монтажных работ на объектах строительства, в соответствии с утвержденными техническими заданиями по титулу строительство электросетевых объектов, а также организации системы учета электроэнергии. Срок завершения работ ответчиком не указан.

Истец также подавал обращения в аппарат Правительства РФ, правительство Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области.

Вместе с тем, на момент рассмотрения данного спора ответчиком обязательства по договору перед истцом не выполнены, просрочка составляет 1 год 7 месяцев, что объективно подтверждаются материалами дела.

Со стороны ответчика суду было представлено дополнительное соглашение № к договору от < Дата > от < Дата >, которым срок технологическое присоединения продлен до < Дата >, якобы подписанное истцом ФИО1 Однако факт подписания указанного дополнительного соглашения ФИО1 оспаривается.

Суд критически относится к представленному дополнительному соглашению, поскольку, сопоставив почерк и подпись истца, имеющиеся в материалах дела, с почерком и подписью, содержащимися в дополнительном соглашении от < Дата >, судом усматриваются явные признаки их фальсификации. Из объяснений представителя ответчика следует, что обстоятельства подписания указанного соглашения ей не известны, поскольку для подписания заявителями таких дополнительных соглашений они передавались представителям подрядчика, по чьей вине происходила задержка сроков технологического присоединения.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив, что АО «Россети Янтарь» в установленный договором срок принятые на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения объекта истца не исполнило, суд, с учетом приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования о возложении на ответчика такой обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Никаких доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору и освобождавших его от ответственности, АО «Россети Янтарь», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 5 000 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает длительность неисполнения обязательств и степень готовности объекта, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать АО «Россети Янтарь» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям согласно договору № от < Дата > в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, (паспорт серии < ИЗЪЯТО >) компенсацию морального вреда в размере 5000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 мая 2023 года.

Судья