Дело № 2-1473/2023

УИД 23RS0040-01-2022-010315-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа и обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа и обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является инвалидом II группы, проживает по адресу: <адрес>. Согласно выписке из лицевого счета, в указанной квартире также зарегистрированы и проживают еще 4 человека: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Жилая площадь указанной квартиры составляет 34, 7 кв. м, в связи с чем на каждого члена семьи приходится 6, 94 кв. м, что, по мнению истца, указывает на нуждаемость в улучшении жилищных условий. 21.11.2022 Управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар было неправомерно отказано истцу в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как инвалиду, поскольку ФИО1 не принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не согласившись с отказом, ФИО1 вынужден был обратиться в суд.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 11.01.2023 суд перешел к рассмотрению иска по правилам гражданского судопроизводства, предусмотренного ГПК РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ведение дела доверил представителю по доверенности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в отношении истцов, вставших на учет после 1 января 2005 года, действует порядок обеспечения жилыми помещениями, установленный Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом II группы по общему заболеванию, инвалидность установлена сроком до 01.11.2023, что подтверждается справкой серии МСЭ-2022 №1045340, выданной Бюро №1 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю».

Согласно выписке из лицевого счета от 10.12.2022 ФИО1 и члены его семьи проживают на основании договора социального найма в жилом помещении жилой площадью 34, 7 кв. м, состоящем из 3-х комнат, расположенном по адресу: <адрес>.

По указанному адресу зарегистрированы и проживают: главный квартиросъемщик - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Принимает на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях орган местного самоуправления на основании заявлений этих граждан.

Порядок ведения такого учета, а также форма заявления (запроса) о принятии на учет и перечень необходимых документов, прилагаемых к заявлению, утверждается органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления в соответствии с Методическими рекомендациями, утв. Приказом Минстроя России от 06.04.2018 № 216/пр.

Заявление о принятии на учет надо подать в орган местного самоуправления по месту своего жительства либо через МФЦ (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

В силу ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из письма о результатах рассмотрения обращения от 21.11.2022 №22-10814-О/22, ФИО1 разъяснены порядок и основания предоставления жилого помещения по договору социального найма, в том числе необходимость постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Вместе с тем, доказательств постановки на такой учет либо отказ в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ФИО1 суду не представил.

Кроме того, в судебном заседании представитель истца не отрицала тот факт, что ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закону с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что нарушений прав истца со стороны ответчика не установлено, а также тот факт, что истцом не предоставлено доказательств постановки на учет либо отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа и обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст решения изготовлен 20.03.2023.