Дело № 2-3578/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002660-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 15 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Вайгачевой А.Н.,

при секретаре Кутузовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности,

установил:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности, мотивируя тем, что по договору о предоставлении в аренду земельного участка от 12.05.2015 №, договоров уступки прав аренды, ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 198 кв. м, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства сроком действия до 29.01.2042.

Ссылаясь на неиспользование земельного участка по целевому назначению, с учетом уточнения исковых требований, просила:

расторгнуть с ФИО4 договор о предоставлении в аренду земельного участка от 12 мая 2015 года №;

обязать ФИО4 передать путем подписания акта приема-передачи Администрации города Вологды земельный участок с кадастровым номером №, площадью 198 кв. м, государственная собственность на который не разграничена, местоположением: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда предоставить Администрации города Вологды право составить односторонний акт приема-передачи спорного земельного участка с целью дальнейшего распоряжения им.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что основанием для расторжения договора является то обстоятельство, что ответчик не приступил к использованию земельного участка по назначению в течение длительного времени, для исполнения решения нет необходимости демонтировать расположенное на нем асфальтовое покрытие, участок может быть принят Администрацией города Вологды с имеющимся покрытием по акту.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Вологодская строительная компания №1» по доверенности ФИО6 исковые требования полагал подлежащими удовлетворению, пояснила, что на земельном участке каких-либо действий по использованию земельного участка не осуществлялось, расположенное на земельном участке асфальтовое покрытие обществу не принадлежит, они его не делали, когда появилось асфальтовое покрытие, не знает, участок обществу не передавался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «ВологдаСтройЗаказчик- специализированный застройщик» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что 12.05.2015 Администрация города Вологды (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключили договор №гс о предоставлении в аренду земельного участка, по условиям которого ФИО1 в аренду передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 198 кв.м, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, сроком действия до 29.01.2042. Государственная регистрация договора аренды произведена 07.04.2016.

По договору уступки прав аренды от 09.01.2020 № права и обязанности арендатора по договору № о предоставлении в аренду земельного участка от 12.05.2015 в отношении указанного земельного участка перешли к ФИО4 Договор уступки прав зарегистрирован в установленном законом порядке 31.03.2020.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2, составленного по результатам осмотра переданного ответчику в аренду земельного участка, проведенного 07.11.2023, было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № находится асфальтированная дорога площадью 127 кв.м.

В соответствии с письмом Управления Росреестра по Вологодской области от 20.12.2023, адресованном в Администрацию города Вологды по результатам профилактического мероприятия, проведенного в отношении ФИО4, размещение дорог на земельных участках сельскохозяйственного назначения запрещено действующим законодательством, усматриваются признаки неиспользования арендатором земельных участков по целевому назначению.

По результатам проведенных 07.11.2024 специалистом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, 22.11.2024 кадастровым инженерном ФИО3 осмотра земельного участка с кадастровым номером № на земельном участке находится асфальтированная дорога. Из представленных истцом фотоснимков со спутника данное асфальтированное покрытие находилось на участке и по состоянию на 2021 год.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, давая пояснения Управлению Росреестру по Вологодской области в ходе проведения профилактического мероприятия, а также ходатайствуя перед судом о приостановлении производства по делу, ответчик указанные обстоятельства не отрицал.

08.11.2024 ФИО4 Администрацией города Вологды объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено использовать земельные участки в соответствии с разрешённым использованием.

19.12.2024 Администрация города Вологды направила в адрес ФИО4 требование о расторжении договора аренды связи с существенным нарушением условий договора и использованием земельного участка не по назначению.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

Пунктом 6.4 договора аренды предусмотрено, что договор может быть расторгнут в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.

Согласно части 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статей.

В соответствии с частью 2 статьи 46 ЗК РФ, наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в том числе при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

Пунктом 5.2.3 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту, без права возведения капитальных зданий, сооружений, а пунктом 4.1.2 договора предусмотрено корреспондирующее ей право арендатора требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 использует земельный участок с кадастровым номером № не по назначению, на земельном участке находится асфальтированное покрытие (дорога), как минимум с 2021 года, ранее к освоению участка ответчик не приступил, что является существенным нарушением условий договора аренды.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды и возложения на ответчика обязанности по передаче истцу земельного участка по акту приема – передачи.

Доводы ответчика, которые усматриваются из его ходатайства о приостановлении производства по делу, об отсутствии с его стороны виновных действий по нецелевому использованию арендованного земельного участка, поскольку наличие на земельном участка асфальтового покрытия, выполненного по его мнению застройщиком, влечет объективную невозможность использования указанного земельного участка по целевому назначению, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку пунктом 3.2 договора уступки прав аренды № от 09.01.2020, заключенного между ФИО1 и ФИО4, предусмотрено, что стороны договорились передаточный акт не составлять и данный договор считать одновременно актом приема – передачи. Стороны претензий по передаваемым земельным участкам не имеют. ФИО4 при заключении договора уступки знал о виде разрешенного использования земельного участка, однако с момента уступки к использованию участка по назначению не приступил.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ФИО4 не представлено доказательств, подтверждающих устранение зафиксированных в акте нарушений, выявленных при использовании земельного участка.

Учитывая, что передачи земельного участка не предполагает демонтаж асфальтового покрытия, руководствуясь положениями статьи 206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для исполнения решения 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, с предоставлением Администрации города Вологды права в случае неисполнения решения суда в установленный срок составить односторонний акт приема – передачи земельного участка с кадастровым номером № площадью 198 кв. м, с местоположением <адрес> с целью принятия и дальнейшего распоряжения им.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Вологды (ИНН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении в аренду земельного участка от 12.05.2015 №, заключенный с ФИО4.

Возложить на ФИО4, СНИЛС №, передать путем подписания акта приема – передачи Администрации города Вологды земельный участок с кадастровым номером № площадью 198 кв. м, с местоположением <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок, Администрация вправе составить односторонний акт приема – передачи земельного участка с кадастровым номером № площадью 198 кв. м, с местоположением <адрес> с целью принятия и дальнейшего распоряжения им.

Взыскать с ФИО4 (СНИЛС №,) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Вайгачева

Мотивированное заочное решение изготовлено 29.04.2025