№ (№)

УИД 62RS0№-59

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО9, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании зачесть в сельский стаж, время работы в АО «<данные изъяты>», обязании установить повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании зачесть в сельский стаж, время работы в АО «<данные изъяты>», обязании установить повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обосновании своих исковых требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в части установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с проживанием и работой в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения данного заявления ответчиком вынесено решение № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельской местности, так как период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора канализационно-насосной станции (далее по тексту КНС) на АО «<данные изъяты>» по мнению ответчика не может быть включен в сельский стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее п тексту Список №). Согласно прилагаемой справки с АО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в спорный период он работал на должность оператора КНС в АО <данные изъяты>», при этом свинокомплекс с момента основания и по настоящее время занимается промышленным свиноводством. Канализационно-насосная станция занимается сбором продуктов жизнедеятельности свиней, то есть сборов стоков со свиноводческих цехов и перекачкой их на очистные сооружения. Оператор КНС занимается обслуживание и ремонтом оборудования (насосов).

Таким образом истец считает, что занимаемая им должность оператора КНС фактически является должностью рабочего по обслуживанию производственного оборудования животноводческого комплекса, поименованной в Списках.

Истец просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельской местности, незаконным; обязать ответчика зачесть истцу в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в должности оператора КНС; обязать ответчика установить истцу повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец ФИО2 извещений надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что с сентября 2016 года по сентябрь 2022 год проработал в должности оператора канализационно-насосной станции на АО <данные изъяты>», ранее он работал на этом же предприятии в должности водителя. Период работы водителем вошел в стаж работы на селе. Занимался он тем, что следил за исправностью насосов, которые откачивали отходы жизнедеятельности свиней из свинарников. Сама КНС находится на территории АО <данные изъяты>».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора АО «<данные изъяты>», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, в отзыве на исковое заявление указали, что в Списке № в размере «Животноводство» указано, что право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют, помимо прочих: рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонт сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов….».

Должностная инструкция оператора канализационно-насосной станции (КНС) указывает, что рабочее место оператора КНС –это канализационно-насосные станции племзаводов и свинокомплекса с дуговыми ситами для механической очистки производственных стоков и насосным оборудованием. Одна из обязанностей оператора КНС согласно должностной инструкции – следить за техническим состоянием, обслуживать и ремонтировать оборудование КНС.

На основании данных пунктов должностной инструкции, представитель АО «<данные изъяты>» считает, что оператор КНС относится к рабочим, занятым обслуживанием и ремонтом производственного оборудования, в соответствии со Списком №.

В данный момент работник кадровой службы, ответственный за сдачу отчетности, при заполнении отчета ЕФС-1, подраздела 1.2 (бывший СЗВ-СТАЖ), указывает код «СЕЛО» в графе «Льготный стаж» - «Территориальные условия» для работников свинокомплекса-операторов КНС.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.

Представитель истца ФИО2 – ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО2 не может быть включен стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в должности оператором КНС, по следующим основаниям: основным условием для установления повышенной фиксированной выплаты являются не менее 30 лет работы в сельском хозяйстве (деятельности) должны выполняться на территории Российской Федерации при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях и специальностях, предусмотренных Списком « 1440.

Абзацем 6 вышеуказанных правил определено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имеющие место со дня вступления в силу положений ч. 14 и 15 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для учета на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц сведений о периодах работы в сельской местности, дающей право лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ. Классификатором параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотрен код территориальных условий «СЕЛО».

Указанный код территориальных условий отражается страхователем, при наличии периодов работы в сельском хозяйстве, в форме СЗВ-СТАЖ в размере 3 «Сведения о периодах работы застрахованных лиц» в графе «Территориальные условия (код)». Срок действия кода территориальных условий «Село» с ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем АО «<данные изъяты>» представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за периоды 2019 год, 2020 год, 2021 год, 2022 год, в которой отсутствует код льготы «Село» у застрахованного лица ФИО2 Следовательно, отсутствуют основания для отражения на индивидуальном лицевом счета истца сведений о периодах работы в сельском хозяйстве.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из п. 6 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу части 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно п. 4 Списка № периоды работы (деятельности) до ДД.ММ.ГГГГ в колхозах, машинно-тракторных станциях, совхозах, межколхозных предприятиях (организациях), крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения общих условий, т.е. независимо от того, предусмотрена ли работа Списком. Периоды работы в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж только при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком (пункта Правил).

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, данный факт не оспорен сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью более 30 лет.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, по причине отсутствия требуемой работы в сельском хозяйстве.

Ответчиком отказано включить в «сельский» стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с тем что должность оператора КНС (по трудовой книжке датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ) не предусмотрена Списками №.

Из трудового договора №ТД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят на работу в качестве водителя грузового автомобиля (ЗИЛ) 1-го класса. Работодателем является ОАО «<данные изъяты>». Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №ТД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен в цех энергоснабжения оператором КНС 5-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ, должностные обязанности работника определяются должностной инструкцией оператора КНС.

Согласно трудовой книжки ФИО2 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ, переведен в цех энергоснабжения оператора КНС. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно п. 54 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ у АО <данные изъяты>» основной вид деятельности – разведение свиней.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" по виду деятельности животноводство (в т.ч. свиноводство) предусмотрена должность "рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонт сельскохозяйственной техники и производственного оборудования", при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Из должностной инструкции оператора КНС (характеристика рабочего места) оператор обязан следить за техническим состоянием, обслуживать и ремонтировать оборудование КНС.

Согласно ответу из АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание канализационно-насосных станций (КНС) находится в собственности АО «<данные изъяты>», в свидетельствах о праве собственности указаны как здание насосной станции» и «здание насосной станции биоочистки».

Из пояснений представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «<данные изъяты>» ФИО5 следует, что АО <данные изъяты>» относится к предприятию сельского хозяйства и основной вид деятельности у предприятия разведение свиней (животноводство). Оператор КНС непосредственно следит за процессом и оборудованием на очистных сооружениях предприятия. Очистные сооружения представляют собой отдельно стоящее здание, которое расположено на территории АО «<данные изъяты>».

Согласно пояснениям представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «<данные изъяты>» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она на данный момент является работником кадровой службы, ответственным за сдачу отчетности, при заполнении отчета ЕФС-1, где в подразделе 1.2 указывает оператору КНС код «СЕЛО» так как непосредственно оператор КНС занимается обслуживанием КНС, которое непосредственно занимается откачкой и переработкой жизнедеятельности свиней.

Также из письменных пояснений представителя АО «<данные изъяты>» следует, что согласно должностной инструкции оператора КНС следует, что оператор обязан следить за техническим состоянием, обслуживать и ремонтировать оборудование КНС.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что с 2009 года ФИО2 работал в должности водителя на АО «<данные изъяты>» в 2016 году его перевели на должность оператора КНС и проработал в должности оператора КНС до 2022 года. КНС – это канализационно-насосная станция при животноводческих цехах, куда поступают все стоки со свинарников. В его обязанности входило перекачивать отходы жизнедеятельности свиней, ремонтировать и обслуживать оборудование КНС.

В связи с изложенным, суд считает, что оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в сельский стаж, поскольку ФИО2 осуществлял работу в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (живодноводство), а наименование профессии «оператор очистных сооружений» относится к категории «рабочие всех наименований» которая включена в вышеназванный Список и ФИО2 имеет право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением от отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, то повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть ему назначена в ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании зачесть в сельский стаж, время работы в АО <данные изъяты>», обязании установить повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельской местности, незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>» в должности оператора КНС.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 14 ст. 17 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд путем подачи жалобы через <адрес> районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)

ФИО10