Решение по делу № 2-8968/2022 от 18.08.2022 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Категория дела О возмещении компенсационных выплат Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с исковыми требованиями к <ФИО> о возмещении компенсационных выплат. В обоснование требований указало, что 17.11.2018г. УМВД России по Тамбовской области, <ФИО>..;

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Таким образом, истец полагает, что денежные средства в размере подлежат взысканию с ответчика. Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения в суд. Судом установлено и из материалов дела следует, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным продолжить слушание дела в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, оценив

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования УМВД России по Тамбовской области к <ФИО> о возмещении компенсационных выплат – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД №23RS0041-01-2022-004324-92

К делу №2-8968/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2022 года город Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мануйловой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о возмещении компенсационных выплат,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возмещении компенсационных выплат.

В обоснование требований указало, что 17.11.2018г. УМВД России по Тамбовской области, ФИО1, <данные изъяты>, выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению а Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее- Государственная программа). При документировании паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, 10.12.2019г. присвоено отчество «Яковлевич».

<данные изъяты>

26.08.2019г. ФИО1 обратился в УМВД России по Тамбовской области с заявлением о предоставлении ему единовременного пособия на обустройство в размере <данные изъяты>, компенсации расходов на переезд в размере <данные изъяты> с приложением всех необходимых документов.

25.09.2019г. денежные средства в размере <данные изъяты> перечислены на счет ФИО1, платежное поручение №.

Истец указывает, что получая выплату подъемных, компенсации расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, участник Государственной программы и члены его семьи обязаны прожить на территории выбранного субъекта (Тамбовская область) три года с момента постановки на учет. ФИО1 поставлен на учет в территории вселения Тамбовская область 22.04.2019г., следовательно, он был обязан проживать на территории Тамбовской области до 22.04.2022г.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что ФИО1 и члены его семьи с 28.04.2020г. зарегистрированными по месту жительства (пребывания) на территории <адрес> не значатся. В связи с этим 05.10.2021г. по адресу последнего известного места жительства ФИО1: <адрес>, УМВД России по Тамбовской области направлено уведомление о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами (исх. №). Однако по истечении 90 дней ФИО1 денежные средства не возмещены.

Впоследствии, 08.02.2022г. установлено, что с 24.04.2020г. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец полагает, что денежные средства в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с ответчика. Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения в суд.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебная повестка была вручена 10.06.2022г.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не известно. Согласно ответу об отслеживании отправления судебной повестки с почтовым идентификатором №, отправление прибыло в место вручения 09.06.2022г., 10.06.2022г. состоялась неудачная попытка вручения корреспонденции, после чего 17.06.2022г. отправление было возвращено в суд из-за истечения срока хранения. Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.п. 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Отсутствие надлежащего контроля за поступившей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина.

Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к тому, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом ( Государственная программа ).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

В силу п. 15 Государственной программы решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения.

Согласно п. 18 Государственной программы, участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Согласно п. 20 Государственной программы, участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных"), компенсацию за сет средств федерального бюджета расходов на оплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы.

Порядок выплаты подъемных определяется Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей», и Правила выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания определяется Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания».

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 года № 270 участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: <данные изъяты> - участнику Государственной программы ; <данные изъяты> - члену его семьи.

Согласно п. 11 Порядка осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013г. №270 решение о выплате участнику Государственной программы и (или) членам его семьи пособия принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Россижл ой Федерации в течение 15 дней со дня подачи участником Государственной программы заявления.

В соответствии с п. 6 Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 для получения компенсации расходов заявитель ( участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на учет в качестве участника Государственной программы заявление о выплате компенсации расходов.

В соответствии с п. 10 Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, в который было подано заявление, принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.

Согласно п. 25 Государственной программы, свидетельство участнику не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

В силу п. 29 Государственной программы, аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи частника государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного участника Г осударственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17.11.2018г. УМВД России по Тамбовской области, ФИО1, 25.05.1983г.р., уроженцу <адрес> Казахской ССР, выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению а Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее- Государственная программа). При документировании паспортом гражданина РФ, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ, 10.12.2019г. присвоено отчество «Яковлевич».

<данные изъяты>

25.09.2019г. денежные средства в размере <данные изъяты> перечислены на счет ФИО1, платежное поручение №.

Впоследствии, 08.02.2022г. установлено, что с 24.04.2020г. ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Суд принимает во внимание, что факт выбытия ответчика с территории Тамбовской области в качестве участника Государственной программы ранее чем через три года со дня постановки на учет, что является главным условием данной программы, подтвержден. Затраты, понесенные государством, связанные с выплатой единовременного пособия на обустройство, и компенсация расходов по уплате государственной пошлины за оформление документов в сумме <данные изъяты>, в установленный законом срок не вернул.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Доказательств, свидетельствующих о возвращении полученных денежных средств истцу ответчиком вследствие неисполнения условий Государственной программы, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду представлено не было, тогда как в силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

До настоящего времени сумма пособия и государственной пошлины истцу не возвращена, то есть, ответчик продолжает безосновательно удерживать денежные средства, что оспорено сторонами в процессе не было.

При таких обстоятельствах, требования истца о возврате ответчиком денежных средств в размере <данные изъяты> являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о возмещении компенсационных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, выдан УМВД России по Тамбовской области 10.12.2019г., в пользу УМВД России по Тамбовской области денежные средства в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий –

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →