УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре Ду-Цзин-Хуа А.Г.,
с участием помощника прокурора .... ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, до погашения судимости, то есть до **/**/**** и установить в отношении него следующие ограничения:
- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства (пребывания), без разрешения органа внутренних дел по месту жительства;
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 имеет не снятую (непогашенную) судимость, **/**/**** осужден Муйским районным судом .... за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и приговорен к 7 годам 7 месяцам лишения свободы (срок погашения судимости **/**/****). ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания **/**/****.
**/**/**** Октябрьским районным судом .... установлен административный надзор на срок 3 года. **/**/**** срок административного надзора.
В течение **/**/**** года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:
- постановлением № от **/**/**** Муйским Районным судом .... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;
- постановлением № от **/**/**** мировым судьей судебного участка .... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, последний подлежит постановке под административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, явка судом признана необязательной.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие. Его явка судом признана необязательной.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО3, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженец .... .... районного суда .... от **/**/**** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.
Решением Октябрьского районного суда .... .... от **/**/**** в отношении ФИО1 установлен административный надзора на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания. ФИО1 установлены следующие ограничения: запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.
Согласно справке начальника ФКУ ИК-1 .... от **/**/**** ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
**/**/**** инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отделения МВД России по .... ФИО4 принято решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО1
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации **/**/**** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Постановлением № от **/**/**** Муйским Районным судом .... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;
Постановлением № от **/**/**** мировым судьей судебного участка .... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.
Согласно бытовой характеристике ст. инспектора гр. ОАН ОУУПиПДН ФИО5 – ФИО1 проживает по адресу: ...., д. ...., ..... По указанному адресу проживает совместно с женой ФИО6, **/**/**** года рождения, сыном ФИО7, **/**/**** года рождения. Работает вахтовым методом. Инвалидности не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков. Со **/**/**** состоит на профилактическом учете в ОП-10 МУ МВД России «Иркутское».
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1
Согласно ст. 4 названного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Разрешая дело, суд, исходя из того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость, при этом административный ответчик в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений, о которых ходатайствует административный истец.
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд приходит к выводу, что административные ограничения, о которых просит административный истец являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд считает необходимым установить обязательную явку административного ответчика в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет выезда за пределы территории .... за исключением .....
При этом суд учитывает, что согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации **/**/**** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Руководствуясь вышеизложенными положениями закона, суд, принимая во внимание срок погашения судимости ФИО1 по приговору Муйского районного суда .... от **/**/****, полагает необходимым установить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до **/**/****.
При этом следует разъяснить, что в силу пп. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Заявленные требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженца .... на срок, установленный законодательством российской Федерации для погашения судимости - **/**/****.
Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженцу ...., следующие ограничения:
обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить выезд за пределы территории .... муниципального образования, за исключением .....
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Д.И. Столповская
В окончательной форме решение суда принято **/**/****.