Дело 2а-625/2023

УИД 74RS0016-01-2023-000696-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Кочеткова К.В.,

при секретаре Киселевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Еткульского района Васиченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела внутренних дел России по Еткульскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области и ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 месяц 26 дней. После освобождения ФИО1 прибыл по месту жительства в д. Печенкино Еткульского района Челябинской области и был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Еткульскому району. По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, алкоголем не злоупотребляет, каких-либо жалоб на поведение ответчика в быту в ОМВД России по Еткульскому району не поступало. Вместе с тем, в течение 2022-2023 годов ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.3, 6.1.1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве; запрещения выезда за пределы Челябинской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011), предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (пункт 1 части 3 статья 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011.

Из представленных в суд материалов усматривается, что приговором Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области и ДД.ММ.ГГГГ освободился по постановлению Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 месяц 26 дней.

После освобождения ФИО1 прибыл по месту жительства в д. <адрес> был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Еткульскому району.

Согласно представленного в материалы дела рапорта УУП отдела УУП ОМВД России по Еткульскому району ФИО2 в быту был проверен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 проживает с семьей, характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, официально не трудоустроен.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении Еткульского районного суда Челябинской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Еткульского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

А при таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был осужден за преступление, отнесенное к категории тяжких преступлений, судимость в установленном порядке не снята и не погашена, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, перечисленных в подпункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора сроком на один год, что не превышает срок погашения судимости (часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011), с установлением в отношении ФИО1 ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, именно орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

При этом закон не предусматривает никакого иного порядка, кроме как установленного приведенной выше нормой, разрешение судебным актом, устанавливающим административные ограничения, на возможность несоблюдения установленного ограничения противоречит нормам материального права.

Следовательно, каких-либо оснований видоизменять ограничение, предусмотренное законом, тем более, что сам закон предусматривает механизм исполнения указанного ограничения при решении вопросов трудоустройства, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-188, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего: <адрес> сроком на один год, возложив на него следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 6-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись Кочетков К.В.

Копия верна.

Судья: Кочетков К.В.