Решение по делу № 2-645/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-645/2023

16RS0049-01-2022-009814-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи А.Х. Закировой,

при секретаре судебного заседания М.М. Гайнутдинове,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО о взыскании денежных средств по договору финансовой помощи на реализацию бизнес-плана, процентов и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке.

В обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО заключен договор № "О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", в соответствии с которым ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а Центр занятости обязался предоставить единовременную финансовую помощь при государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером ОГРНИП №.

Центр занятости ДД.ММ.ГГГГ предоставил ответчику единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя на реализацию бизнес-плана в размере 145 100 рублей.

В соответствии с пунктом 2.2.8 договора ответчик обязался представить в центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах в 30-дневный срок со дня истечения установленного законодательством срока их представления соответственно в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды.

В нарушение указанного пункта 2.2.8 договора ответчик не представил копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, представляемых в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды в установленном законодательством порядке.

Центр занятости направил ответчику письмо исх. №от ДД.ММ.ГГГГ с напоминанием об обязанности предоставить документы в соответствии с п. 2.2.8 договора о необходимости предоставления документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика сумму финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в размере 145 100 рублей, проценты за невыполнение обязательства, предусмотренного п. 2.2.4 договора в сумме, определяемой на дату фактического возврата денежных средств (на дату подачи искового заявления – 29 740 рублей 69 копеек,, штраф в соответствии с пунктом 3.1 договора в размере 4 353 рубля.

В последующем исковые требования были уточнены в части взыскания процентов за невыполнение обязательства, предусмотренного п. 2.2.4 договора в сумме, определяемой на дату фактического возврата денежных средств (на дату подачи искового заявления – 36 052 рубля 54 копейки. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.

Определением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца – Государственно казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» его правопреемником – Государственное казенное учреждение – «Центр занятости населения <адрес>» (ОГРН <***>).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковое заявление удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения. Его представитель адвокат ФИО, участвующий в деле по назначению суда в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на предыдущем судебном заседании исковые требования не признал.

Предстаивтель ответчика адвокат ФИО, участвующий в деле по назначению суда в порядке статьи 50 ГПК РФ не явился, извещен.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Статьей 7.1-1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг, в том числе содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно пункту 10 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, Субсидии в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, являющимся исполнителями таких услуг, предоставляются из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 78.4 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3.1 данной статьи в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» прекратило деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к ГКУ «Центр занятости населения <адрес>», его правопреемником является ГКУ «Центр занятости населения <адрес>».

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО заключен договор № "О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", в соответствии с которым ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а Центр занятости обязался предоставить единовременную финансовую помощь при государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1.1 данного договора ответчик обязался зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом по виду деятельности производство строительного материала гибкого камня не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации, а истец - предоставить гражданину:

единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя, выделяемую на реализацию бизнес-плана;

единовременную финансовую помощь на подготовку документов для государственной регистрации в качестве предпринимателя в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В силу пункта 1.2 данного договора стоимость договора составила 145 100 рублей на единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве предпринимателя, выделяемую на реализацию бизнес-плана.

Пунктом 2.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, гражданин обязуется зарегистрироваться в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня заключения настоящего договора в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.

Пунктом 2.2.2 договора определено, что гражданин обязуется представить в Центр занятости в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя заявлений по форме согласно приложениям №, № к настоящему договору с приложением комплекта следующих документов:

копии листа записи Единого государственного реестра юридических лиц с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом;

банковской выписки из лицевого счета (банковского счета) либо копия сберегательной книжки с предъявлением оригинала сберегательной книжки, если копия не заверена нотариусом, подтверждающей наличие на счете не менее 5% от суммы средств, предусмотренных бизнес-планом для его реализации, или документов, подтверждающих приобретение либо наличие (оборудования, материалов, инструментов и другого имущества для реализации бизнес-плана со стоимостью не менее указанного размера).

Пунктом 2.2.3 предусмотрено, что гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с прилагаемым к настоящему договору бизнес-планом не менее 24 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя (пункт 2.2.3 договора).

Согласно пункту 2.2.8 гражданин обязуется представлять в Центр занятости копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, представляемых в налоговые органы, государственные внебюджетные фонды в установленном законодательством порядке, в 30-дневный срок со дня истечения установленного законодательством срока их представления соответственно в налоговые органы, в государственные внебюджетные фонды.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным государственным регистрационным номером ОГРНИП №, представил бизнес-план.

ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению № истцом ответчику были представлены денежные средства в размере 145 100 рублей соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, обязательства истца по договору исполнены в полном объеме.

Ответчик нарушил условия договора, а именно: пункт 2.2.8.

Центр занятости направил ответчику письмо исх. №от ДД.ММ.ГГГГ с напоминанием об обязанности предоставить документы в соответствии с п. 2.2.8 договора в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В известность Центр занятости не поставил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в размере 145 100 рублей.

Согласно пункту 3.1 договора при неиспользовании гражданином финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в 90-дневный срок со дня фактического ее выделения, а также при ее нецелевом использовании, или невыполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.3 настоящего договора, финансовая помощь на реализацию бизнес-плана подлежит возврату с начислением процентов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана (за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором) с одновременным расторжением настоящего договора.

Начисление процентов производится при:

неиспользовании финансовой помощи на реализацию бизнес-плана - со дня истечения срока, установленного бизнес-планом для использования финансовой помощи на реализацию бизнес- плана, и до даты фактического возврата;

нецелевом использовании - со дня выделения финансовой помощи на реализацию бизнес- плана до даты фактического возврата;

досрочном прекращении предпринимательской деятельности - с первого дня, следующего за днем досрочного прекращения реализации бизнес-плана до истечения срока, установленного пунктом 2.2.3 настоящего договора, и до даты фактического возврата.

Таким образом, предусмотренные договором проценты за неисполнение обязательств по договору также подлежат взысканию с ответчика.

Проверяя обоснованность начисления ответчику процентов в соответствии с пунктом 3.1 договора за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 145 100 рублей в размере 36 052 рубля 54 копейки, суд находит установленным, что требования законодательства при определении размера процентов нарушены не были.

В соответствии с пунктом 3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае невыполнения гражданином пунктов 2.2.7, 2.2.8, 2.2.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора, за каждое нарушение гражданин уплачивает Центру занятости штраф в размере 3 процентов от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана.

При таком положении суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 3% от суммы финансовой помощи за нарушение 2 пунктов договора (пункты 2.2.8 и ДД.ММ.ГГГГ) в размере 4 353 рубля.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 4 910 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт 92 16 №), в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» сумму финансовой помощи на реализацию бизнес-плана – 145 100 (сто сорок пять тысяч сто) рублей; проценты за невыполнение обязательства, предусмотренного условиями договора – 36 052 (тридцать шесть тысяч пятьдесят два) рубля 54 коп.; штраф – 4 353 (четыре тысячи триста пятьдесят три) рубля.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт 92 16 №) государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 4 910 (четыре тысячи девятьсот десять) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Председательствующий А.Х. Закирова.