Решение по делу № 2А-450/2022 от 26.01.2023 | Боградский районный суд (Республика Хакасия)

дело № 2а-73/2023

УИД 19RS0007-01-2022-000757-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 26 января 2023 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Кирилловой А.М.,

с участием: старшего помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия Артонова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по адресу https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной по адресу https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района при осуществлении мероприятий по надзору за исполнением законодательства о профилактике правонарушений несовершеннолетних, противодействии распространению криминальной субкультуры среди молодежи, вовлечению их в деструктивные движения, а также о противодействии экстремистской деятельности, в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен видеоролик (содержащий в себе аудиозапись) «Жизнь ворам», пропагандирующий развитие данной субкультуры.

27 декабря 2022 года в ходе мониторинга информационной сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе для неопределенного круга лиц находится видеоролик «Жизнь ворам», размещенный на видеохостинге «vk.com» по адресу: https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends.

Содержание указанного видеоролика (аудиозаписи) пропагандирует криминальную субкультуру, воровские понятия, поддержку и признание авторитетов преступного мира, тюремные поведенческие схемы, а также способствует вовлечению подростков в противоправную и антиобщественную деятельность.

Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уголовное единство») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

17 августа 2020 года решением Верховного суда Российской Федерации международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) признано экстремистской организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Уголовным кодексом Российской Федерации (далее - УК РФ) запрещены деяния, предусмотренные ст. 282.1 УК РФ, которые касаются создания экстремистского сообщества, участия в его деятельности, склонения, вербовки или иного вовлечения лица в деятельность экстремистского сообщества.

Информация, размещённая по адресу https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends, в соответствии с вышеуказанной нормой, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку может причинить вред духовному развитию ребенка.

Наличие в свободном доступе указанного видеоролика, фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится.

Соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона недопустимо.

Сведения об административном ответчике, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной (ч. 1 ст. 265.3 КАС РФ), в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании старший помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Артонов В.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связей, информационных технологий и массовых коммуникаций надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

В письменных пояснениях заинтересованное лицо Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указывает, что если за распространение информации, размещенной на Интернет-ресурсе, указанном в административном иске предусмотрена уголовная или административная ответственность, то такая информация может быть признана запрещенной распространению на территории Российской Федерации. Обозначенная в административном исковом информация о пропаганде криминальной субкультуры на странице сайта в сети Интернет по состоянию на 11 января 2023 года https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends доступна. Данные позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре. Полагают возможным удовлетворить заявленные требования относительно страницы https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends. Просят направить решение суда для исполнения в Енисейское управление Роскомнадзора.

Выслушав пояснения участвующего прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если это требует защита прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Количество лиц, права которых нарушаются в результате распространения запрещенной информации, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в этой связи конкретные лица не могут быть определены, следовательно, административное исковое заявление предъявлено прокурором в интересах неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от 30 марта 1995 года № 37-ФЗ Российская Федерация ратифицировала Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанные в городе Женеве 22 декабря 1992 года.

Осуществление связи с помощью Интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи, согласно п. 1012 которого электросвязь – это любая передача, излучение или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радио, оптической или другим электромагнитным системам.

Устав Международного союза электросвязи предусматривает, что государство вправе прервать любую другую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации запрещены деяния, которые касаются создания экстремистского сообщества, участия в его деятельности, склонения, вербовки или иного вовлечения лица в деятельность экстремистского сообщества.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация: оправдывающая противоправное поведение.

В статье 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» для выявления и пресечения экстремизма, актов терроризма закреплен комплекс мероприятий: наказание виновных в совершении экстремистских действий, предупреждение этих действий, а также определение и устранение факторов, способствующих возникновению и развитию экстремизма и, в обязательном порядке, защиту прав лиц, которые осуществляют борьбу с экстремизмом. Противодействие экстремизму осуществляют федеральная служба безопасности страны, органы государственной власти, правоохранительные органы.

Судом установлено, что прокуратурой Боградского района Республики Хакасия в рамках мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, в ходе мониторинга выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в сети «Интернет» размещенной по адресу https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends находится видеоролик (содержащий в себе аудиозапись) «Жизнь ворам», пропагандирующий развитие субкультуры «АУЕ».

В письменных пояснениях заинтересованное лицо Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указывает, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети Интернет по состоянию на 11 января 2023 года https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends доступна. Указанное подтверждается прилагаемым скриншотом, заверенным установленным порядком. Данные позволяющие идентифицировать указанный Интернет-ресурс в сети «Интернет» (доменное имя и (или) указатель страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) отсутствуют в Едином реестре. Полагают возможным удовлетворить заявленные требований относительно страницы https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что данная информация, находящаяся в открытом доступе сети «Интернет», содержащая текстовые выражения, пропагандирующие движение «АУЕ», пропагандирует криминальную субкультуру, воровские понятия, поддержку и признание авторитетов преступного мира, тюремные поведенческие схемы, а также способствует вовлечению подростков в противоправную и антиобщественную деятельность, фактически способствует совершению преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, а также может использоваться при осуществлении уголовно наказуемых деяний, и полагает информацию, размещенную на видеохостинге «vk.com» по адресу https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по адресу: https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на видеохостинге «vk.com» по адресу: https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends, пропагандирующую общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Енисейское Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации пропагандирующей общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ), размещенную на видеохостинге «vk.com» по адресу https://vk.com/video?len=1&notsafe=1&g=жизнь%20ворам&z=video-155153648_456239584%2Fpl_cat_trends, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боградский районный Республики Хакасия.

Председательствующий В.Ю. Пискулин