5-206/2022 (10718000-767/2022)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2022 года г. Кяхта
Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,
при секретаре Бадмаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Бат-Эрдэнэ Долзодмаа, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 57 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданки Монголии Бат-Эрдэнэ Долзодмаа, следующая из водителем на транспортном средстве марки « в устной форме заявила об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка Бат-Эрдэнэ Долзодмаа не заполняла, ею была предъявлена учетная карточка авто-, мототранспортного средства для личного пользования (УКТС) для ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру и на склад временного хранения от гражданки Бат-Эрдэнэ Долзодмаа не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой Бат-Эрдэнэ Долзодмаа представлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 15 минут местного времени при таможенном контроле транспортное средство марки « под управлением гражданкой Бат-Эрдэнэ Долзодмаа, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспеционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства на установке и приложено рентгеновское изображение транспортного средства. При этом в акте таможенного осмотра указано, что при рентгеновском сканировании в багажном отделение обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Исходя из анализа представленных документов, а также с учетом полученных сведений при проведении устного опроса и иных форм таможенного контроля, имелось основание полагать о возможности недекларирования товара, в связи с чем принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства.
В результате таможенного досмотра зоны, отмеченной оператором МИДК, и согласно акту таможенного осмотра № , установлено, что в багажном отделении транспортного средства установлено нахождение одной сумки зеленого цвета с товаром: предположительно катализаторы автомобильные б/у, часть которых имеет повреждения и сколы, разных размеров имеющие цилиндрическую форму. Всего 2 шт., общим весом 2,40 кг., вес с сумкой 2,45 кг. Весь досматриваемый товар с повреждениями. Визуальное обнаружение не затруднено.
Исходя из объяснения, данного гражданкой Бат-Эрдэнэ Долзодмаа в ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, установлено, что обнаруженный в ходе проведения таможенного досмотра товар (предположительно катализаторы в количестве 2 шт., весом 2,40 кг) она везла по просьбе знакомых для продажи в г. Кяхта, в связи, с чем инспектором ОСТП поста ФИО6 определено предназначение перемещаемых гражданкой Бат-Эрдэнэ Долзодмаа товаров, как товаров не для личного пользования, следовательно, данный товар подлежал помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №
По факту недекларирования гражданкой Монголии Бат-Эрдэнэ Долзодмаа по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как проведение товароведческой экспертизы товаров, явившихся предметом административного правонарушения, опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу, было принято решение о проведении по делу административного расследования.
Вышеперечисленные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у данной гражданки 11.05.2022 по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>.
ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены за исх. в ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск, для производства экспертизы.
Согласно выводам, указанным в заключении эксперта о рыночной стоимости товара от ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. товар, являющийся предметом по делу административном правонарушении № отходы (лом) автомобильных металлических катализаторов в количестве 2,40 кг., на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22813,44 (двадцать две тысячи восемьсот тринадцать) рублей 44 копеек.
Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составит 18250,75 (восемнадцать тысяч двести пятьдесят) рубля 75 копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гражданка Бат-Эрдэнэ Долзодмаа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.
Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, где гражданка Бат-Эрдэнэ Долзодмаа вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив, что действительно не задекларировала перемещаемый товар; протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта, определившей рыночную стоимость товаров; служебной запиской.
При назначении наказания суд учитывает, что гражданка Бат-Эрдэнэ Долзодмаа вину признала, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалась, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной гражданку Бат-Эрдэнэ Долзодмаа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: отходы (лом) автомобильных металлических катализаторов в количестве 2,40 кг., общей рыночной стоимостью 22813 (двадцать две тысячи восемьсот тринадцать) рублей 44 копеек, общей стоимостью товаров для личного пользования 18250 (восемнадцать тысяч двести пятьдесят) рублей 75 копеек- конфисковать в доход государства.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Бутуханова Н.А.