25RS0009-01-2023-001331-63 №5 - 90/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лесозаводск 9 октября 2023 г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., с участием прокурора Маринченко А.В., рассмотрев поступившее в Лесозаводский районный суд, расположенный по адресу ххххххх края ххххххх-а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося хх.хх.хххх в ххххххх, проживающего по адресу ххххххх края пер. Парковый 2-й. ххххххх, паспорт <...> выдан хх.хх.хххх УМВД России по ххххххх,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
хх.хх.хххх в адрес главы Лесозаводского городского округа направлено требование о предоставлении информации и документов № хх. Срок исполнения установлен не позднее 15 часов хх.хх.хххх Указанное требование направлено адресату факсимильной связью хх.хх.хххх Согласно резолюции, исполнение требования поручено руководителю МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа».
Таким образом, хх.хх.хххх начальником МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 нарушены требования ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В Лесозаводский районный суд поступило постановление Лесозаводского межрайонного прокурора ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1
В судебное заседание не прибыл заблаговременно извещаемый судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства по адресу ххххххх края пер. Парковый 2-й. ххххххх начальник МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1, который не получил судебную повестку, конверт с судебными извещением возвращен в суд, ФИО1 не известил суд о причинах неявки в судебное заседание. Суд, с учетом мнения прокурора ФИО3, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1
В судебном заседании прокурор ФИО3 подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и поступившие с ним материалы, заслушав прокурора ФИО3, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1,3 ст. 6 Федерального закона от хх.хх.хххх № хх «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от хх.хх.хххх № хх «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, хх.хх.хххх в адрес главы Лесозаводского городского округа направлено требование о предоставлении информации и документов № хх. Срок исполнения установлен не позднее 15 часов хх.хх.хххх. Указанное требование направлено адресату факсимильной связью хх.хх.хххх.
По состоянию на 10 часов хх.хх.хххх в адрес межрайонной прокуратуры ответ на требование не поступил. В установленный требованием срок (не позднее 15 часов хх.хх.хххх) сведения не предоставлены.
Согласно резолюции, исполнение требования поручено руководителю МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа».
Распоряжением администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх № хх ФИО1 назначен исполняющим обязанности Муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа».
В соответствии со ст. 24 Федерального закона хх.хх.хххх № хх «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Вместе с тем, информация и документы № хх в межрайонную прокуратуру не поступали, документы, подтверждающие привлечение виновных лиц дисциплинарной ответственности не предоставлены.
Таким образом, хх.хх.хххх начальником МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 нарушены требования ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
На основании изложенного, поскольку начальником МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 умышленно, без уважительных причин, в установленный срок не выполнено требование Лесозаводского межрайонного прокурора от хх.хх.хххх о предоставлении информации и документов № хх, чем нарушены требования ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии в действиях начальника МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Виновность начальника МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от хх.хх.хххх (л.д. 1-2), объяснением от хх.хх.хххх (л.д. 3), копией паспорта ФИО1 (л.д. 4), распоряжением № хх от хх.хх.хххх о назначении на должность (л.д. 5), требованием о предоставлении сведений и документов от хх.хх.хххх (л.д. 8-9), сообщением от хх.хх.хххх (л.д. 10), информационным письмом о предоставлении сведений и документов на требование от хх.хх.хххх (л.д.11).
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ с учетом ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то что он является должностным лицом, обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, суд считает необходимым назначить начальнику МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, так как, по мнению суда, иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания за совершение указанного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Начальника МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям Лесозаводского городского округа» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель УФК по ххххххх (ГУФССП России по ххххххх л/с <***>, ИНН <***>, КПП 254001001), ОКТМО 05701000, счет получателя № хх, кор счет банка получателя № хх, КБК 32№ хх, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по ххххххх, БИК банка получателя 010507002.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение десяти суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья _____________ Яровенко С.В.