Решение по делу № 2А-3287/2022 от 28.10.2022 | Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №...

УИД №...

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

(дата) г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Долгановой П.А.,

с участием административного ответчика по основному иску ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пеней на недоимки по страховым взносам,

встречному административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю о возложении обязанности удалить информацию из карточки расчетов с бюджетом,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю, обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании пеней на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере <.....> рублей, пеней на недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере <.....> руб., пеней на недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере <.....> руб., судебных расходов.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с (дата) по (дата) осуществляла деятельность в качестве оценщика. В соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Ответчику начислены фиксированные страховые взносы за 2017 год:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере <.....> руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере <.....> руб.

В установленные сроки страховые взносы не были уплачены. Инспекцией начислены пени на недоимки: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с (дата) по (дата) в размере <.....> руб., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с (дата) по (дата) в размере <.....> руб.

В адрес плательщика направлено требование об уплате пеней №... от (дата) со сроком для добровольной уплаты до (дата).

Требование должником не исполнено.

Кроме того, ФИО1 на праве собственности в 2014 году, 2016 году принадлежал земельный участок кадастровый №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>; дата возникновения права (дата), право собственности не прекращено.

В отношении указанного имущества начислен земельный налог за налоговый период 2014 года в размере <.....> руб.

Поскольку в установленный законодательством срок земельный налог в размере <.....> руб. не был уплачен, Инспекцией начислены пени за налоговый период 2014 года в размере <.....> руб. за период с (дата) по (дата), за налоговый период 2016 года – в размере <.....> руб. за период с (дата) по (дата).

Административному ответчику было направлено требование №... от (дата) об уплате налога и пеней со сроком уплаты до (дата).

В установленный срок требование не исполнено, налог и пени ответчиком не уплачены.

Мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании задолженности с ответчика.

(дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа на основании заявления ответчика.

Представитель административного истца по основному иску в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ранее заявил ходатайство об отказе от административных исковых требований в части взыскания пеней на недоимки по земельному налогу в размере <.....> руб. за 2014 год, в размере <.....> руб. за 2016 год. Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части.

Административный ответчик по основному иску – ФИО1, в судебном заседании с требованиями не согласилась, считает, что истцом пропущен срок для взыскания с нее задолженности, указала, что не осуществляла деятельность оценщика, в штате сотрудников не состояла, никаких доходов от оценочной деятельности не получала, в связи с чем, просила в удовлетворении требований отказать, настаивала на встречных исковых требованиях.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.3, пп. 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п. п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с (дата) по (дата) осуществляла деятельность в качестве оценщика. В соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Расчетным периодом признается календарный год; отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.423 НК РФ). Тарифы страховых взносов установлены статьями 425-430 НК РФ.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается налогоплательщиками страховых взносов, указанными в пп.1 п.1 ст.419 НК РФ отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Статьей 432 НК РФ установлен порядок исчисления уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Частью 5 ст.432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <.....> рублей, - в фиксированном размере <.....> рублей за расчетный период 2017 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <.....> рублей за расчетный период 2017 года.

Из представленных в материалы дела документов установлено, что ответчику ФИО1 начислены фиксированные страховые взносы за 2017 год, в установленные сроки страховые взносы ФИО1 не уплачены.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Поскольку налогоплательщиком ФИО1 в установленные сроки страховые взносы не уплачены, Инспекцией произведено начисление пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <.....> руб. за период с (дата) по (дата), а также на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <.....> рублей за период с (дата) по (дата).

Инспекцией сформировано и направлено в адрес плательщика требование об уплате налога №... от (дата) со сроком для добровольной уплаты до (дата) (л.д.16).

После выставления требований задолженность ответчика не превысила <.....> рублей.

Требование должником в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год, пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 начислены фиксированные страховые взносы за 2017 год:

В установленные сроки страховые взносы ФИО1 не уплачены, Инспекцией начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <.....> <.....> руб. за период с (дата) по (дата), а также на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме <.....> рублей за период с (дата) по (дата).

После выставления требований от (дата) №... со сроком уплаты до (дата), №... от (дата) и ввиду отсутствия сведений об их исполнении, Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. При этом общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, не превышала 10 000 руб.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми на основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование.

(дата) мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа на основании заявления ответчика.

По информации налогового органа задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование за 2017 год ответчиком не уплачены, в установленном законом порядке не взысканы.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Соответственно, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо.

Поскольку доказательств в подтверждение взыскания задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование за 2017 год суду не представлено, ФИО1 в добровольном порядке не оплачены, административный иск удовлетворению не подлежит.

Разрешая встречные административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю о возложении обязанности удалить из карточки расчетов с бюджетом информацию о наличии каких-либо недоимок, сборов и пеней, связанных с деятельностью в качестве оценщика, суд исходит из следующего.

В соответствии с Приказом ФНС России от 18.01.2012 №ЯК-7-1/9@ (ред. от 22.11.2021) «Об утверждении Единых требований к порядку ведения карточки «Расчетов с бюджетом» налоговые органы обязаны вести карточки "РСБ" по каждому плательщику налога, сбора, установленного законодательством о налогах и сборах, страховых взносах.

Отражение информации в карточках «РСБ» АИС «Налог» осуществляется автоматизировано в соответствии с данными технологического процесса 103.06.15.01.0010 «Проводка операций в КРСБ». Для достоверного состояния расчетов с бюджетом плательщика подсистема РСБ получает от соответствующих подсистем (технологические процессы, которые являются источником операций, формируемых проводку) информацию, сформированную на основании данных выписки УФК, ГИС ГМП, первичных/уточненных деклараций (расчетов), представленных налогоплательщиком; расчета по авансовым платежам; решений налоговых органов по результатам камеральной налоговой проверки; решений по результатам выездной налоговой проверки; решений судебных органов; решений вышестоящих налоговых органов, сведений об изменении страховых взносах, поступающих из Фондов и т.д. Отражение операций напрямую в карточке «РСБ», минуя соответствующий технологический процесс, не допускается.

Поскольку в Росреестре имеются сведения о нахождении ФИО1 в Сводном реестре членов саморегулируемых организаций с (дата) по (дата), решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №9 по Пермскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пеней за 2018 год отказано, взыскании пеней на недоимку по страховым взносам за 2017 год настоящим решением также отказано, оснований для исключения сведений из карточки расчетов с бюджетом суд не усматривает.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований отказано в полном объеме, оснований для взыскания судебных издержек не имеется.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пеней на недоимки по страховым взносам отказать.

В удовлетворении встречных административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю о возложении обязанности удалить информацию из карточки расчетов с бюджетом отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Судья Е.В.Сорина