Дело №5-121/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.08.2023 года г. Грязи
Судья Грязинского городского суда Липецкой области Преснякова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1 Нурмурота Итолмас Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидности не имеющего, женат, на иждивении имеющего трех малолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
08.08.2023 года в 13 час. 04 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Н.И.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший в Российскую Федерацию 22.06.2023 года с целью «работа», на что указал в миграционной карте серии 6322 № 1498158, не исполнивший обязанности иностранного гражданина, пребывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение тридцати календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п.п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч.ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Своими действиями ФИО1 Н.И.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от идентификации личности.
ФИО1 Н.И.У., не владеет русским языком, в качестве переводчика в судебном заседании участвовал ФИО5.
ФИО1 Н.И.У. в судебном заседании свою вину признал. Пояснил, что своевременно не прошел дактилоскопию и фотографирование, так как не знал о том, в какой срок их надо пройти. Обязался в ближайшее время все сделать. Просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как приехал с целью работы, к административной, уголовной ответственности не привлекался, также указал, что медицинское освидетельствование прошел.
Представитель административного органа в письменном ходатайстве просила назначить ФИО1 Н.И.У. административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Выслушав ФИО1 Н.И.У., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).
В силу п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ вступил в силу с 14 июля 2022 г.
Следовательно, обязанность, предусмотренная ч. 3 ст. 8 данного закона должна быть исполнена в тридцатидневный срок.
Судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 Н.И.У. прибыл в Российскую Федерацию 22.06.2023 года, заполнил миграционную карту и указал в ней в качестве цели прибытия – «работа», прошел медицинское освидетельствование.
То есть в срок не позднее 22.06.2023 года он был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако данной обязанности не выполнил.
Указанные обстоятельства подтверждаются: показаниями ФИО1 Н.И.У. в суде, письменными объяснениями ФИО1 Н.И.У. в протоколе, в котором он указал, что с протоколом согласен, копией заграничного паспорта, которым документирован ФИО1 Н.И.У., копией миграционной карты, данными АС ЦБДУИГ, данными СПО «Мигрант-1».
Исходя из изложенного, судья считает вину ФИО1 Н.И.У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установленной.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (ранее не привлекавшего к административной и уголовной ответственности), его имущественное (работающего неофициально) и семейное положение (женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей).
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить в отношении ФИО1 Н.И.У. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Нурмурота Итолмас Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заграничный паспорт <данные изъяты> <данные изъяты> выдан 13.03.2023 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УМВД по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42606000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России / УФК по Липецкой области, БИК 014206212, код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф, идентификатор 18891489990008174413.
Разъяснить ФИО1 Нурмуроту Итолмас Угли, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Преснякова