Дело № 2а-1864/2023

УИД: 23RS0004-01-2023-001563-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 20 июля 2023 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре – помощнике судьи Волошиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю обратились в Анапский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 102 342,75 руб., также просили восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Административный искмотивирован тем, чтосогласно базе данных налогового органа ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю начислена задолженность по налогам в общей сумме 102 342,75 руб.,в том числе задолженность по: - транспортному налогу и пени, начисленной с 01.11.2015г. по 09.09.2019г. на недоимку за 2014г. в размере 3 705,26 руб., налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый, в бюджет РФ): налог в размере 23 038 руб., за 3 кв. 2014г., 11 884 руб. за 1 кв.2015г., 28 503 кв. за 2 кв.2015г., 5 246 руб. за 3 кв.2015г., пеня, начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г. в размере 5919,48 руб.; минимальный налог, зачисляемый в бюджеты РФ (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2016г, 2016г., в размере 3 226,73руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 г. по 2009 г. включительно): пеня, начисленная за недоимку за 2009г. в размере 1 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды с 2002 г. по 2009 г. включительно): пеня, начисленная за недоимку за 2009г. в размере 0,43 руб.;страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающегонаселения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня, начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г. на недоимку, образованную с 2003г. по 2016г., в размере 3 014,61 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие 01.01.2017г.) : налог в размере 16 377,16 руб. за 2016г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие 01.01.2017г.) : пеня начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г. в размере 20 165,83руб., начисленная на недоимку за 2003г. по 2015г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие 01.01.2017г.): пеня, начисленная с 25.05.2019г. по 19.03.2020г. в размере 1 618,89 руб., начисленная на недоимку за 2016г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному):пеня, начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г.на недоимку за периоды с 2003г. по 2016г., в размере 2 680,36 руб.Налоговым органом путем направления: требований № от 25.03.2016г. №1630, от 25.11.2017 №23923, от 20.03.2020 №26132, от 11.05.2021 №14134 об оплате налога и пени, предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налогоплательщик ФИО1 свою обязанность не исполнила в полном объёме. 07.06.2022 г. мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу 000 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме 102 342,75 руб. Однако 06.10.2022г. на основании поданного возражения должником, судебный приказ, отменен. В обоснование требования о восстановлении процессуального срока подачи административного искового заявления, административный истец указал на отсутствие технической возможности формирования заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 направлено мировому судье судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края лишь 25.05.2022г., т.е. за пределами установленного срока.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Краснодарскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили, поступило ходатайство представителя административного истца – ФИО2, действующей по доверенности № 04-01/04189 от 24.04.2023 г. о рассмотрении искового заявления налогового органа в отсутствие представителя инспекции, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела, доказательств уважительности неявки суду не представлено.

С учетом требований ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к следующим выводам.

В силу подпункта 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

На основании ст. 48НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в Требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в силу закона является налогоплательщиком.

МИ ФНС России № 20 по Краснодарскому краю ФИО1 был начислен налог: транспортный налог и пени, начисленной с 01.11.2015г. по 09.09.2019г. на недоимку за 2014г. в размере 3 705,26 руб., налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый, в бюджет РФ): налог в размере 23 038 руб., за 3 кв. 2014г., 11 884 руб. за 1 кв.2015г., 28 503 кв. за 2 кв.2015г., 5 246 руб. за 3 кв.2015г., пеня, начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г. в размере 5919,48 руб.; минимальный налог, зачисляемый в бюджеты РФ (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2016г, 2016г., в размере 3 226,73руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды с 2002 г. по 2009 г. включительно): пеня, начисленная за недоимку за 2009г. в размере 1 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды с 2002 г. по 2009 г. включительно): пеня, начисленная за недоимку за 2009г. в размере 0,43 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня, начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г. на недоимку, образованную с 2003г. по 2016г., в размере 3 014,61 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие 01.01.2017г.) : налог в размере 16 377,16 руб. за 2016г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие 01.01.2017г.) : пеня начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г. в размере 20 165,83руб., начисленная на недоимку за 2003г. по 2015г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие 01.01.2017г.): пеня, начисленная с 25.05.2019г. по 19.03.2020г. в размере 1 618,89 руб., начисленная на недоимку за 2016г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному):пеня, начисленная с 01.05.2018г. по 25.01.2019г.на недоимку за периоды с 2003г. по 2016г., в размере 2 680,36 руб.

Поскольку исчисленные суммы налога в установленные законом сроки не уплачены, налоговый орган произвел начисление пени.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени, МИ ФНС России № 20 по Краснодарском краю направил в адрес ФИО1 требованияот 25.03.2016г. №1630, от 25.11.2017 №23923, от 20.03.2020 №26132, от 11.05.2021 №14134 об оплате налога и пени.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налоговых платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 93 КАС РФ, процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, срок для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных налоговых задолженностей истек: по требованию от25.03.2016г. №1630 г.-14.10.2016г.; по требованию от 25.11.2017г. №23923 – 11.07.2018г., по требованию от 20.03.2020г. №26132 – 20.10.2020г.

Из материалов дела следует, что 07.06.2022 г. мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края вынесен судебный приказ по делу 000 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме 102 342,75 руб.

Определением от 06 октября 2022 г. судебный приказ выданный мировым судьей судебного участка №117 Анапского района Краснодарского края по делу 000 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме 102 342,75 руб., отменен.

Административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, было направлено в Анапский районный суд лишь 26.05.2023 г., то есть с пропуском установленного процессуального срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Однако административным истцом указанное требование закона нарушено, каких-либо доказательств уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с административным иском кФИО1 о взыскании задолженности поналогам, пени за несвоевременную уплату налога, суду не приведено. Довод административного истца об отсутствии технической возможности своевременной подготовки заявления о выдаче судебного приказа, судом не может быть принят в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю с данным иском пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления – отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю к к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 102 342,75 руб.. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края С.А. Киндт

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года