Решение по делу № 2А-3655/2023 от 02.05.2023 - о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора, ранее установленного отношении ФВ.

Производство № 2а-3655/2023

УИД 28RS0004-01-2023-003563-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска МА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Благовещенский» о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора, ранее установленного отношении ФВ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июля 2020 года ФВ *** г.р. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года в отношении ФВ установлен административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в отдел ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, ресторанах, клубах, барах), в которых производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории муниципальных образований г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области без разрешения органов внутренних дел. 09.08.2021 года ФВ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 26.08.2021 года ФВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.02.2022 года в отношении ФВ продлен срок административного надзора, установленный решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года, на три месяца. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года ФВ были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно назначено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении. Находясь под административным надзором, ФВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 07.02.2023 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» ФВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей; 03.03.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 ФВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

На основании изложенного просит изменить ФВ ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 21:00 часа до 06:00 часов».

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Конверт, содержащий судебное извещение, направленный в адрес административного ответчика, вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 10 июля 2020 года ФВ *** г.р. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года в отношении ФВ установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, закусочные, бары), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территорий муниципальных образований г. Благовещенска и Благовещенского района Амурской области без разрешения органов внутренних дел.

09.08.2021 года ФВ как следует из справки № 008657, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

26.08.2021 года ФВ поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.02.2022 года в отношении ФВ продлен срок административного надзора, установленный решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года, на три месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 года ФВ были дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно назначено административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении.

Между тем, находясь под административным надзором, ФВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

- 07.02.2023 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Благовещенский» ФВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей;

- 03.03.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 1 ФВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность ФВ, отсутствие сведений о трудоустройстве или иной занятости административного ответчика, ограничение которой могло бы повлечь нарушение трудовых и иных прав ФВ, несоблюдение им установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении ФВ ранее установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов», что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» о дополнении административных ограничений в рамках административного надзора, ранее установленного отношении ФВ удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФВ, *** г.р., уроженцу *** ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 06.08.2021 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме принято 2 мая 2023 года.