Решение по делу № 2А-3377/2025 от 15.09.2025 | Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Производство № 2а-3377/2025

УИД 67RS0003-01-2025-003479-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 15 сентября 2025 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

помощника прокурора Жучковой М.Д.,

при секретаре Степановой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника УМВД России по г. Смоленску к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

начальник УМВД России по г. Смоленску обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 приговором Промышленного районного суда г. Смоленска от 11.04.2014 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116, ч.4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. 09 октября 2018г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 9 месяцев 16 дней. Совершенное ФИО1 преступление относиться к категории особо тяжких. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ за данное преступление составляет 8 лет с момента фактического освобождения осужденного лица (в редакции на дату совершения преступления).

10 октября 2024 г. решением Промышленного районного суда г. Смоленска в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, и одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 23 октября 2024, не обжаловалось.

17 декабря 2024г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Смоленску, ему разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица в соответствии с ФЗ-64 от 06.04.2011, выдано предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора.

По указанному адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью. Жалоб от соседей на него в УМФД России по г. Смоленску не поступало. ФИО1 официально не трудоустроен.

За истекший период с момента освобождения ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 25.04.2024 постановлением по делу об административном правонарушении № 5-198/2025-10, ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1200 руб. (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 16.05.2024); 25.04.2024 постановлением по делу об административном правонарушении № 5-199/2025-10, ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1200 руб. (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 16.05.2024).

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 6 месяцев.

Представитель административного истца УМВД России по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просила удовлетворить требования, с сохранением ранее установленных ограничений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает понятие цели и задачи административного надзора, которым является осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 названного ФЗ, Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступления.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 названного ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 приговором Промышленного районного суда г. Смоленска от 11 апреля 2014 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116, ч.4 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 6 лет 1 месяца лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением Смоленского областного суда от 04 сентября 2014г. приговор Промышленного районного суда г. Смоленска от 11 апреля 2014 г. изменен в описательно-мотивировочной части, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 27 сентября 2018г. ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания в виде лишения свободы на срок наказания 09 месяцев 16 дней.

09 октября 2018г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости согласно ст. 86 УК РФ за данное преступление составляет 8 лет с момента фактического освобождения осужденного лица (в редакции на момент совершения преступления).

Согласно справке-характеристике от 218 августа 2025г. УУП ОУУПиПДН УМВД России по г. Смоленску лейтенантом полиции ФИО3, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от родственников и соседей на него в УМВД России по г. Смоленску не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Из административного искового заявления УМВД России по г. Смоленску следует, что за время срока административного надзора ФИО1 допустил нарушения в виде привлечения к административной ответственности за правонарушения посягающие на порядок управления, а поэтому, имеются основания для продления в отношении него срока административного надзора.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу указанной статьи административные правонарушения должны быть совершены поднадзорным лицом после вступления в законную силу решения об административном надзоре или продления срока административного надзора, соответственно. Основанием для продления административного надзора является совершение поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, порядок и безопасность (гл. 6, 19, 20 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, в период срока административного надзора 25.04.2024 постановлением по делу об административном правонарушении № 5-198/2025-10, ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1200 руб. (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 16.05.2024); 25.04.2024 постановлением по делу об административном правонарушении № 5-199/2025-10, ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1200 руб. (постановление о назначении административного наказания не обжаловано и вступило в законную силу 16.05.2024).

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 за период срока административного надзора неоднократно совершены правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности (гл. 20 КоАП РФ), выразившиеся в неисполнении обязанностей предусмотренных при административном надзоре, что является основанием для продления срока административного надзора.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Запрашиваемый административным истцом срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1, осужденного по ч. 1 ст. 116, ч. 4 ст. 111 УК РФ, поскольку в силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления).

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

При определении срока административного надзора и разрешении вопроса об установлении административных ограничений, суд исходит из содержащихся в административном исковом заявлении и не оспаривавшихся административным ответчиком характеризующих данных о личности ФИО1, который характеризуется удовлетворительно, установленного по делу его нежелания вставать на путь исправления, так имея непогашенную судимость за совершенное преступление, находясь под административным надзором, будучи предупрежденным о соответствующих последствиях, последний продолжает совершать административные правонарушения против порядка и безопасности.

Учитывая данные обстоятельства, заявленный срок продления административного надзора на 6 месяцев представляется суду соразмерным и разумным, в пределах срока погашения судимости.

При этом, указанный срок в силу вышеприведенных разъяснений надлежит исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Промышленного районного суда г. Смоленска.

Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Смоленску удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Смоленска, (паспорт №), административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Назначенный срок административного надзора, подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.А. Самошенкова