Дело № 2а-7596/2023
УИД 35RS0010-01-2023-007940-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 20 декабря 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием административного истца ФИО2, административного ответчика начальника СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ – старшего судебного пристава ФИО3, при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП по Вологодской области), начальнику СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ - старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО4, судебному приставу-исполнителю СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО5, начальнику ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области, специализированному отделению судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (далее - СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ) об оспаривании действий (бездействия), возврате денежных средств,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя 15.01.2019 было возбуждено исполнительное производство №, в связи с чем с его лицевого счета из заработной платы спустя 15 лет после выдачи исполнительного листа необоснованно были взысканы денежные средства. Было взыскано 1 307 950,88 руб. вместо положенных 1 222 384,00 руб. Административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя выразившееся в возбуждении вышеуказанного исполнительного производства; отменить данное исполнительное производство и обязать судебного пристава – исполнителя вернуть ФИО2 денежные средства, удержанные из заработной платы.
Протокольным определением суда от 03.08.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО4
Протокольным определением суда от 31.08.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО5, начальник ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области.
Протокольным определением суда от 27.09.2023 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ.
Протокольным определением суда от 31.10.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО1.
В судебном заседании административный истец ФИО2 принимающий участие посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, суду пояснил, что имеется три исполнительных производства. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что после вынесения приговора прошло 15 лет. Считает, что взыскание наложили незаконно. Высчитывают 70 процентов из заработной платы и пристав наложил взыскание. Преступление не совершал, денежные средства взыскали неправильно. Обратился к приставам, чтобы постановление отменили. Находился в местах лишения свободы: в период 2005-2010 годы ИК-2 г. Рыбинск, в период 2010-2015 ИК-3 г. Углич, в период 2016-2018 ИК-2 Владимир, затем в ИК-4 Сокол. Никаких вычетов не производилось. Ранее не работал, сейчас работает. Никто не ознакомил с исполнительным производством, находится в местах лишения свободы, поэтому нет возможности оплатить в течение 5 дней задолженность. Удержания стали производить с 2020 года, про исполнительное производство не знал.
В судебном заседании административный ответчик начальник СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ – старший судебный пристав ФИО3 административные исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме, суду пояснила, что судебный пристав ФИО6 возбудила исполнительное производство по исполнительному листу, поступившему из учреждения, в котором находился административный истец. Исполнительный лист следовал по исправительным учреждениям за ФИО2 20.12.2023 судебным приставом по Сокольскому району вынесено постановление об отмене взыскания исполнительского сбора. В счет взыскания исполнительского сбора ни одного рубля не взыскано. Все денежные средства, удержанные с ФИО2 переведены ФИО1 Перечислено 66 186,22 рублей. Они находились на депозитном счету, переведены на счет ФИО1 Она все деньги получила, возвратов от нее нет. Отметки в исполнительном листе всех исправительных колоний, в которых находился административный истец содержался, есть. Удержаний не было, поскольку ФИО2 не работал. Законных оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства нет. Оснований для возврата денежных средств ФИО2 нет, поскольку решение суда на сегодня не отменено.
В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по Вологодской области, СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ, административные ответчики судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО4, судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО5, начальник ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области ранее в судебном заседании от 28.11.2023 административные исковые требования считала не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве, суду пояснила, что от судебных приставов поступили документы, с ними ФИО2 ознакомили. Если административный истец что-то не понял, мог обратиться к начальнику отряда для повторного ознакомления. Обращений по этому вопросу от него не было.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, заявлений, ходатайств и возражений не представлено.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В данном случае такая совокупность условий отсутствует.
В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Под предъявлением для исполнения исполнительного документа в силу части 3 статьи 30 указанного Закона понимается подача взыскателем исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства в соответствующее подразделение службы судебных приставов для принудительного исполнения.
В свою очередь, частью 1 статьи 21 Закона № 229-ФЗ регламентировано, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Статья 22 Федерального закона № 229-ФЗ устанавливает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа № от 12.09.2005, выданного Хорошевским районным судом по делу № от 29.08.2005 с ФИО2 в пользу ФИО1 была взысканы денежные средства за ущерб, причиненный преступлением (часть 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации) в размере 1 222 384 руб.
Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам ФИО6 от 15.01.2019 возбуждено исполнительное производство №
До июля 2018 года исполнительный документ № находился на принудительном исполнении в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области. Поступил в службу судебных приставов данный исполнительный документ в январе 2019 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области, срок предъявления исполнительного документа не истек.
В соответсвии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам почтовой корреспонденцией.
26.09.2019 судебным приставом – исполнителем МОСП по ОВИП ФИО4 вынесено постановление о принятии исполнительного производства к исполнению, присвоен новый номер исполнительному производству №.
Требования исполнительного документа ФИО2 в срок для добровольного исполнения не исполнены, в связи с этим 28.04.2020 судебный пристав-исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области ФИО4 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбывающего наказание. Удержания производить ежемесячно в размере 70 % доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
07.03.2023 в службу судебных приставов поступила жалоба о несогласии истца с постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбывающего наказание от 28.04.2020, так как с момента выдачи исполнительного документа прошло 15 лет.
22.03.2023 врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОВИП ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором было признано правомерным постановление, действие, судебного пристава - исполнителя МОСП по ОВИП ФИО7
Как следует из письма ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 30.10.2023 на ФИО2 в учреждение поступали постановления для получателя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ФИО2 с исполнительными документами ознакомлен, о чем свидетельствуют его подписи с датами ознакомления 18.05.2020. С 23.09.2020 по настоящее время ФИО2 трудоустроен в швейный цех на должность швеи. За период с сентября 2019 по октябрь 2023 года было удержано 82 489 руб. 42 коп.
В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 100 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
Согласно части 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения. - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Постановление об отмене, прекращении, приостановлении исполнительного производства в отношении ФИО2 в адрес ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области не п поступало. Удержания в рамках указанного исполнительного производства осуществляются по настоящее время.
Согласно ответу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области от 06.10.2023 исполнительный лист по уголовному делу №, выданный по решению Хорошевского районного суда г. Москвы поступил в учреждение на исполнение в марте 2010 года. ФИО2 был не трудоустроен, дохода не имел, удержания по исполнительному листу не производились.
09.10.2023 исполнительное производство № в отношении ФИО2 передано в ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области как несвойственное исполнению СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ.
Учитывая, что законных оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительного производства не имеется, решение суда вступило в законную силу, основания для возврата денежных средств ФИО2 отсутствуют.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, начальнику СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ - старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО4, судебному приставу-исполнителю СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП РФ ФИО5, начальнику ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП по Вологодской области, специализированному отделению судебных приставов по Вологодской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России об оспаривании действий (бездействия), возврате денежных средств, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Колодезный
Решение в окончательной форме принято 11.01.2024.